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國務(wù)院近日決定,，含國有股的公司在境內(nèi)證券市場首次公開發(fā)行股票并上市時,，均須按發(fā)行股份數(shù)量的10%向全國社會保障基金轉(zhuǎn)持國有股，同時國有股延長3年禁售期。這不僅意味著全國社�,；饘@得巨大的資金充實，而且將為股市健康發(fā)展提供支持,。
我國社�,；鹬饕譃槿髩K，一是地方政府籌集的基金,，二是企業(yè)補充的年金,，三是中央政府儲備的全國社保基金,，其中第三塊主要來自中央財政,，是國家重要的戰(zhàn)略儲備，主要用于彌補今后人口老齡化高峰時期的社會保障需要,，目前已經(jīng)成為我國社會保障體系的重要組成部分,。這次國有股轉(zhuǎn)持所補充的是第三塊。
我國社保體系建立較晚,，全國社�,；瓞F(xiàn)有5600多億元，而作為國家戰(zhàn)略儲備的這一基金,，在應(yīng)對社會保障不時之需時都是大規(guī)模支出,，現(xiàn)有儲備量無法滿足我國日益增長的社會保障需求。同時,，我國還面臨著人口老齡化加速發(fā)展的問題,。以實現(xiàn)保值增值為目標的全國社保基金需要不斷開辟新的資金來源,，多種渠道籌集資金,。
據(jù)統(tǒng)計，目前涉及的國有股轉(zhuǎn)持股份市值為639.33億元,。隨著更多的國有企業(yè)上市,，還將不斷有股份轉(zhuǎn)入全國社保基金,。從長期來看,，這無疑將為全國社保基金提供充足的資金,，加快我國社會保障建設(shè)步伐,。
在新股發(fā)行閘門即將重啟之際，在“大小非”減持壓力存在的當(dāng)下,，實施國有股轉(zhuǎn)持同樣有利于資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展,。
2001年6月，國務(wù)院發(fā)布《減持國有股籌資社會保障資金管理暫行辦法》規(guī)定,，新發(fā),、增發(fā)股票按融資額的10%出售國有股,，國有股存量出售收入全部上繳全國社保基金,。因為對二級市場造成一定壓力,，國有股減持在第二年停止實施。如今股權(quán)分置改革完成,，我國股市已實現(xiàn)全流通,，國有股權(quán)也已取得流通權(quán)，此時實施國有股轉(zhuǎn)持,，同時延長3年禁售期,，無疑將增加投資者信心，有利于市場穩(wěn)定,。
作為中國證券市場的重要機構(gòu)投資者,，全國社保基金一直奉行長期投資,、價值投資,、責(zé)任投資的投資理念，成立8年來累計投資收益達1600億元,，年收益率達8.98%,，超過同期年均通貨膨脹率。
作為專業(yè)的資產(chǎn)管理機構(gòu),，8年來全國社�,；鹪谕顿Y上積累了很多經(jīng)驗，運作資本市場的能力也有了很大提高,。不斷壯大全國社保基金的規(guī)模,，其長期穩(wěn)健的投資理念將為中國股市的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生積極的影響,。 |