物業(yè)稅除了具有我們熟知的“抑制房價”和“緩解貧富差距”兩個功能外,，還具有“幫助實現(xiàn)城市發(fā)展的良性循環(huán)”的功能。
中國房價的持續(xù)過度上漲不能不說和地方政府過度依賴拍賣土地收入的財政收入結(jié)構(gòu)有關,。地方政府以國家名義占有土地拍賣收入,，但城市土地畢竟有限，政府過度依賴土地拍賣收入,，而且官員任期制度下追求短期利益動機很強,，不僅地價會居高不下，也十分易導致“竭澤而漁”,，造成政府行為扭曲,，城市的可持續(xù)經(jīng)營風險很大。如果開征物業(yè)稅,，一次性土地出讓金的作用將大大下降,，物業(yè)稅將成為地方的重要收入來源,。因為物業(yè)稅是可持續(xù)的永久性稅收收入,，而且隨著當?shù)胤績r可以不斷上升，而當?shù)胤績r變動的根本又是當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平成長,，更微觀到社會安全穩(wěn)定,、政府效率與清廉、公共市政投入,、人文氛圍、環(huán)境綠化,、空氣和水質(zhì)量,、醫(yī)療衛(wèi)生和學校教育質(zhì)量等因素，這就可以有效引導當?shù)卣仨氈匾曢L期規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展,，那些經(jīng)濟,、社會、環(huán)境全面發(fā)展的宜居城市將吸引越來越多的高素質(zhì)人才移居到此,，這個地方的房產(chǎn)會不斷增值,，物業(yè)稅收入才會持續(xù)增加，而物業(yè)稅的持續(xù)增加又帶來市政投入的資源，進一步增加房產(chǎn)市值和房產(chǎn)持有稅,。這樣從機制上就實現(xiàn)了地方政府財政收入和城市發(fā)展的良性循環(huán),。 |
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