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好政策增信心
2008年8月1日起,，國家對部分紡織品,、服裝的出口退稅率由11％提高到13％。去年11月1日起部分紡織品,、服裝,、玩具商品的出口退稅率上調(diào)到14％,。2008年12月1日起提高部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的3770項(xiàng)商品出口退稅率,。在不到四個(gè)月時(shí)間內(nèi),，政府連續(xù)3次提高出口退稅率，其調(diào)整范圍之廣,，涉及產(chǎn)品之多,，是近幾年來少見的。
“金融海嘯來了,，我們的生活質(zhì)量提高了,，天天都有時(shí)間喝早茶，打球,，看電視,。”從順德均安某紡織老板這句帶有些自嘲調(diào)侃的話語里似乎能感受到目前紡織行業(yè)的日子并不好過,。
那么,，政府連續(xù)三次提高出口退稅率，能否拯救企業(yè),？“今年除了金融海嘯帶來的沖擊,，匯率升值、人工成本上漲等一系列‘組合拳’把我們打得不輕啊,，出口退稅就算從目前的14%增加到15%,，也就剛剛好能彌補(bǔ)人工成本上漲的問題�,！钡赂还に嚻酚邢薰究偨�(jīng)理鄭乃謙認(rèn)為,，調(diào)整出口退稅率，讓出口企業(yè)多了緩沖時(shí)間,，多了信心,，這是此次政策調(diào)整的最大作用。不過,，從長遠(yuǎn)看,，此次政策調(diào)整難以從根本上幫助企業(yè)解困,。“2008年,，我們企業(yè)遇到改制11年來首次虧損,，我們已經(jīng)做好了虧損3年的心理準(zhǔn)備和打算�,！编嵞酥t直言不諱。
“政府調(diào)整外貿(mào)政策,，提高出口退稅率實(shí)屬必然,。”有順德紡織行業(yè)人士介紹,，一般來說,，出口退稅率上調(diào)緩解了出口企業(yè)相互之間的競爭，給這些企業(yè)增加了盈利空間,。
“練好內(nèi)功”找活路
日前,，順德更多的紡織企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到，這次國家對紡織產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃反映了政府對就業(yè)和出口產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面的考慮,。紛紛認(rèn)為,，企業(yè)生存之道的關(guān)鍵還是“練好內(nèi)功”，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu),，適應(yīng)市場變化需要,，才能在未來更為激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟。
據(jù)悉,，紡織產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃建議國家設(shè)立結(jié)構(gòu)調(diào)整,、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等專項(xiàng)資金，以扶持企業(yè)發(fā)展,。這筆專項(xiàng)資金,，將從國家安排的自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目資金中劃撥。此外,，振興計(jì)劃內(nèi)容還包括：擴(kuò)大信貸規(guī)模,，尤其是解決中小企業(yè)資金困難，建議采用貼息貸款方式,；支持企業(yè)兼并重組,、積極擴(kuò)大出口，鞏固和開拓國際市場,；加強(qiáng)自主品牌培育和營銷渠道建設(shè)等等,。
順德紡織商會(huì)秘書長馮結(jié)芳說，現(xiàn)在,，政府提高出口稅率是十分及時(shí)的,，也為眾多出口企業(yè)打了一劑“強(qiáng)心針”,。但是，從長遠(yuǎn)來看,，紡織業(yè)作為勞動(dòng)密集型行業(yè),，升級(jí)、轉(zhuǎn)型將是未來相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)的一個(gè)趨勢,。所以,，紡織企業(yè)仍會(huì)面臨許多問題，尤其是在人力成本和原料漲價(jià)方面,。因此,，企業(yè)確保利潤的主要途徑還是在于自身的拓展而不是一味依靠政府手段的扶持。
“我們也在積極的想應(yīng)對辦法,，通過減少規(guī)模,，同時(shí)在開源節(jié)流，開拓內(nèi)銷渠道來找活路,�,！编嵞酥t說。
另外,，順德紡織商會(huì)秘書長馮結(jié)芳也介紹說,，以前國家給紡織品扣上了一頂“勞動(dòng)密集型”的大蓋帽。在現(xiàn)在這樣的形勢之下,，發(fā)展技術(shù)難度不是過高,，資金投入不是太多，經(jīng)濟(jì)效益不是很高,，但可大量安置就業(yè),，社會(huì)效益很大，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是絕對必不可少的,，比如紡織業(yè),。“現(xiàn)在國家似乎也意識(shí)到這個(gè)問題,，因此也希望國家對扶持勞動(dòng)密集型企業(yè)也需要通盤考慮,。”馮結(jié)芳說,。
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| 我國1985年4月1日起實(shí)行出口產(chǎn)品退稅政策,。1994年1月建立了以新的增值稅、消費(fèi)稅制度為基礎(chǔ)的出口貨物退（免）稅制度,。1995年7月紡織品服裝出口退稅率由13%下調(diào)至10%,。1996年12月退稅率繼續(xù)下調(diào)至6%。1998年起為擺脫亞洲金融危機(jī)的影響，增加出口退稅以鼓勵(lì)出口國家將紡織品服裝出口退稅率上調(diào)至11%,。1999年1月上調(diào)至13%,，7月再次上調(diào)，至15%,。2001年7月棉紗,、棉布、棉制品出口退稅率由15%上調(diào)至17%,。2005年1月國務(wù)院調(diào)整中央和地方出口退稅分擔(dān)比例,。2006年9月國家將紡織品出口退稅率由13%下調(diào)至11%。2007年7月1日我國再次大規(guī)模調(diào)整出口退稅政策,。2008年8月1日,，部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%,。2008年11月1日，上調(diào)至14%,。 | | |