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| 國務院要求重慶在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標,。資料圖 | 國務院辦公廳日前下發(fā)了《國務院關于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》（簡稱《若干意見》），要求重慶市加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展,，為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革提供示范,。
《若干意見》指出，在當前應對金融危機的關鍵時期,，尤其要把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作為首要任務,，將解決當前困難與謀求長期發(fā)展結合起來，不斷增強發(fā)展活力,，著力解決勞動就業(yè),、社會保障、教育公平,、醫(yī)療衛(wèi)生,、居民住房、庫區(qū)移民,、扶貧開發(fā)等重要民生問題,，切實維護社會穩(wěn)定。要站在全局和戰(zhàn)略的高度,，充分認識加快重慶市改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義,，努力把重慶市改革發(fā)展推向新階段。
《若干意見》共１５０００余字,，分為１０部分,，主要包括推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的總體要求；促進移民安穩(wěn)致富，確保庫區(qū)和諧發(fā)展,；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，推進新農(nóng)村建設；加快老工業(yè)基地改造,，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),；積極推進改革試驗，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制等,。
根據(jù)《若干意見》的總體要求,，重慶改革發(fā)展的主要目標將分為兩階段：到2012年，重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得重大進展,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度框架基本形成,。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到全國平均水平；城鄉(xiāng)居民收入達到西部地區(qū)較高水平,，收入差距逐步縮�,。换竟卜⻊漳芰_到全國平均水平,；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2007年下降20%,；環(huán)境保護和生態(tài)建設取得積極進展，三峽庫區(qū)長江干流水質(zhì)達到Ⅱ類,。
到2020年,，各項改革全面深化，形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度體系,，在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過全國平均水平,；城鄉(xiāng)居民收入達到全國平均水平,，收入差距明顯縮小,；基本公共服務能力高于全國平均水平,；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗進一步顯著下降；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,，森林覆蓋率達到45%,，三峽庫區(qū)長江干流水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類。
《若干意見》指出,，重慶市是中西部地區(qū)惟一的直轄市,，是全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，在促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和推進改革開放大局中具有重要的戰(zhàn)略地位,。加快重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展,，是深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的需要，是為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革提供示范的需要，是形成沿海與內(nèi)陸聯(lián)動開發(fā)開放新格局的需要,，是保障長江流域生態(tài)環(huán)境安全的需要,。
《若干意見》強調(diào)，設立直轄市以來,，重慶市堅決貫徹中央的決策部署,，努力實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會發(fā)展取得重要成就,，已經(jīng)站在新的歷史起點上,。重慶市集大城市、大農(nóng)村,、大庫區(qū),、大山區(qū)和民族地區(qū)于一體，城鄉(xiāng)二元結構矛盾突出,，老工業(yè)基地改造振興任務繁重,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠。
�,。ňC合本報記者和新華社報道）
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