湖南永州如今成了湖南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿陣地,。永州人靠轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式迎來了新一輪經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的熱潮,。近3年來,，永州市委,、市政府按照湖南省委,、省政府的戰(zhàn)略部署,，發(fā)揮毗鄰珠三角的區(qū)位優(yōu)勢,，推動外向型經(jīng)濟的快速發(fā)展,。全市共發(fā)展外向型加工企業(yè)1100多家,，總投資42億元,，年產(chǎn)值120多億元，出口增幅連續(xù)3年居湖南省第一,。2008年珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對該市經(jīng)濟增長的貢獻率達35％,，全社會固定資產(chǎn)投資增長45％，其中沿海發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移企業(yè)的投資占57％,。永州市委書記黃天錫說,，永州正通過走出去開闊視野換思路，在全社會形成重商,、親商,、富商、安商的良好氛圍,。政府注重誠信,、市民行為文明、市場秩序井然和社會治安良好的發(fā)展環(huán)境正在形成,。
主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)變，落腳點是要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，實現(xiàn)以人為本的可持續(xù)發(fā)展,。永州市選擇了“工業(yè)園區(qū)化，園區(qū)產(chǎn)業(yè)化,，產(chǎn)業(yè)集群化”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接之路,。全市已有的7個工業(yè)園圍繞長豐汽車等骨干產(chǎn)業(yè)承接配套項目，圍繞湘江紙業(yè)和食品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)承接延伸項目，圍繞生物能源,、現(xiàn)代制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)承接先導(dǎo)項目,，圍繞加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)承接集群項目。全市著力打造南北“兩大承接板塊”：南面以藍山縣為重點,，建設(shè)“藍（山）寧（遠）道（縣）加工貿(mào)易走廊”,，使這三個縣成為珠三角加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接地，并輻射帶動周邊新田,、江永,、江華等縣加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；北邊以中心城區(qū)為重點,，建設(shè)鳳凰園經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家級出口加工區(qū),，輻射帶動零陵、祁陽,、東安,、雙牌等縣區(qū)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)定位上,，實行南北錯位發(fā)展,。南邊重點承接紡織、服裝,、制鞋,、通訊電子、玩具制品,、五金等勞動密集型產(chǎn)業(yè),，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。北邊重點承接汽車制造及其配套,、食品加工,、IT電子、醫(yī)藥等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,。
發(fā)展方向明了，重在真抓實干,。市委書記黃天錫連續(xù)主持三次市委常委會議,，市長龔武生連續(xù)組織四次政府常務(wù)會議，結(jié)合實際研究全市的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,；市委學(xué)習(xí)中心組三次集中學(xué)習(xí)討論,。全市統(tǒng)一了“突破瓶頸，科學(xué)發(fā)展”的思想,。市,、縣區(qū)兩級四大班子成員和相關(guān)部門負責(zé)人還分期分批到廣東清遠,、江西贛州等地考察，學(xué)習(xí)借鑒他們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗,、做法,，聯(lián)系本地本部門實際寫出了調(diào)研考察報告。大家一致認為,，作為內(nèi)陸連接珠三角的前沿,，永州最具承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的獨特優(yōu)勢，完全可以實現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展,。市委,、市政府出臺了關(guān)于推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的決定、推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的決議和推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實施意見,。
“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是永州實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的具體行動,，是真正的解放思想�,！笔形瘯淈S天錫親自帶領(lǐng)招商隊伍到廣東東莞市聯(lián)系洽談對口承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作；市長龔武生帶領(lǐng)相關(guān)部門輾轉(zhuǎn)上海,、天津,、溫州、紹興,、杭州,、廈門、南京等10多個沿海城市,，與上海復(fù)星集團等20多家企業(yè)洽談產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移事宜,。誠招天下客，情動他鄉(xiāng)人,。市縣共簽約引進項目144個,，投資總額近400億元人民幣，簽下了天津榮成鋼鐵投資100億元的生鐵礦石加工,、江蘇新仁公司投資20億元的鉛加工等一大批戰(zhàn)略投資項目,。東莞科隆威自動化設(shè)備有限公司擬在冷水灘鳳凰園開發(fā)區(qū)投資1億元建設(shè)電子加工廠；廣東（東莞）湖南商會與永州市簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,，去年10月底組織投資考察團來永州,，擬在藍山縣建立一個“永州—東莞工業(yè)園”。
“一切能推動經(jīng)濟社會發(fā)展的好做法都要大力推行,�,！庇乐菔形⑹姓η笥盟枷胗^念的大解放,、行為舉措的大突破來破解承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所遇見的難題,。
“向項目要地、向閑置要地、向管理要地,、向置換要地,、向征遷要地”。寧遠縣充分利用荒山荒坡,，在盡量不占用耕地的前提下按照“先征后轉(zhuǎn)”,、給失地農(nóng)民提供社會保障的思路，順利完成了建材冶金工業(yè)園5000畝土地征收工作,。
為突破交通“瓶頸”,，永州市拉開了前所未有的交通建設(shè)大會戰(zhàn)。全市投入交通建設(shè)資金達48億元,，永州交通“通江達�,！钡乃{圖即將實現(xiàn)。
高標準建設(shè)工業(yè)園區(qū),，引進戰(zhàn)略投資者,，是永州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中一大亮點。在道縣工業(yè)園,，已開發(fā)的5平方公里園區(qū)內(nèi),，目前投產(chǎn)的東圣電子、奧盟電器等11家規(guī)模企業(yè),，都具有高投入,、高產(chǎn)值、無污染等特點,。在祁陽縣白水鎮(zhèn)祁陽科技工業(yè)園,，征地250畝、投資5億元的生物發(fā)電項目已破土動工,，如火如荼的建設(shè)場面讓人振奮,。寧遠工業(yè)園原9.8平方公里的園區(qū)已擴展到30平方公里，并科學(xué)劃分為加工貿(mào)易,、建材冶金,、農(nóng)林產(chǎn)品加工3區(qū)、廣陽電子,、順隆毛織等9家現(xiàn)代化廠房相連而建,。
當(dāng)一個又一個難題被破解、一道又一道“樊籬”被拆除之時,，永州正成為吸納沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“洼地”,，成為各路商家競相投資的橋頭堡。 |
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