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“洛陽龍門西山驚現(xiàn)29套神秘別墅！”繼網(wǎng)友爆料后,，12月6日,，有媒體發(fā)表以此為題的報道；12月7日,，網(wǎng)友“火箭”在大河論壇上發(fā)帖,，稱“龍門石窟規(guī)劃科稱不知石窟保護區(qū)范圍”……
幾天來，這一消息讓不少人為之震驚,。龍門石窟可是世界文化遺產(chǎn),！而這29套別墅就在洛欒快速通道龍門山段東側(cè)的龍門山西山上，距公路500米左右,，西距洛陽龍門石窟不到2公里,。據(jù)報道，這一神秘的別墅群,，目前主體已建成的有6排27套，還有兩套剛開始挖地基,，“據(jù)自稱是開發(fā)商的郭寨村村民郭興高說,，他曾當(dāng)過郭寨村村委會主任,，這些別墅是郭寨村村干部和幾個村民一起開發(fā)的,，有250平方米和280平方米兩種戶型,，280平方米的別墅最低價34萬元�,！�
人們質(zhì)疑：這一神秘別墅群到底是怎么回事？有沒有經(jīng)過批準(zhǔn),？別墅是否建在龍門石窟的保護區(qū)內(nèi),？別墅群是去是留？12月9日晚,，洛陽市政府對本報記者獨家披露了對別墅群的初步處理意見。
洛陽市出臺初步處理意見 別墅群全面停工封存
據(jù)河南省洛陽市委副秘書長,、調(diào)查組組長郝東升介紹，在6日媒體報道后,，洛陽市委、市政府當(dāng)即派出市紀檢委,、市監(jiān)察局、市國土資源局,、市土地局、龍門風(fēng)景區(qū)管委會等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組進駐調(diào)查,。
郝東升說，根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果,，別墅群并不在世界文化遺產(chǎn)核心保護區(qū)范圍內(nèi)，離核心保護區(qū)還隔一道嶺和兩道溝,，但確實是在建設(shè)控制區(qū)范圍內(nèi)，在建設(shè)控制地帶邊緣里面200米,。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，建設(shè)控制地帶內(nèi)可以建設(shè)建筑物,，但需報經(jīng)保護區(qū)管理部門,，再經(jīng)上級文物主管部門批準(zhǔn)方能建設(shè)。這一別墅群有沒有經(jīng)過這些部門批準(zhǔn),，具體情況正在調(diào)查中。
12月9日晚,，洛陽市委,、市政府再次召開了專題會議。截至晚10時,，專題會議研究出臺了對“龍門別墅群”問題的初步處理意見：
一是責(zé)令在建的別墅群全面停工，由土地和規(guī)劃執(zhí)法部門進行封存,。
二是立即啟動責(zé)任追究程序，由市紀檢委,、監(jiān)察局牽頭,，進一步進行核實和調(diào)查,，查清責(zé)任,，對于違法違規(guī)的，要堅決追究責(zé)任，決不姑息,。
三是依法行政,，結(jié)果調(diào)查清楚后，及時向社會和媒體公布調(diào)查和處理結(jié)果,。
誰讓別墅一天天長高？職能部門沒有明確答復(fù)
龍門石窟位于洛陽市南郊,，與甘肅敦煌莫高窟,、山西大同云岡石窟并稱為“中國三大石刻藝術(shù)寶庫”,。石窟始鑿于北魏孝文帝時，歷經(jīng)400余年才建成,，迄今已有1500年的歷史。現(xiàn)存石窟1300多個,，窟龕2345個,，題記和碑刻3600余品,，佛塔50余座，佛像97000余尊,。2000年11月,，龍門石窟入選世界文化遺產(chǎn),。
這樣一座世界文化遺產(chǎn)的附近,，竟出現(xiàn)了神秘的別墅群,。主管部門為什么沒有及時發(fā)現(xiàn)和制止,是誰讓別墅一天天長高,？對這些問題,相關(guān)職能部門并沒有給出明確答復(fù)。伊川縣國土局辦公室工作人員稱：“今年5月,，洛陽市政府下發(fā)了《關(guān)于伊川縣郭寨東草店西草店3建制村劃歸洛龍區(qū)管轄的通知》,，他們已把有關(guān)土地資料移交洛龍區(qū)國土局。也就是說‘郭寨村歸洛龍區(qū)管轄,，我們不再管了,。’”
但洛龍區(qū)國土局給的答復(fù)卻是,，伊川縣國土局并沒有將有關(guān)土地資料移交給他們,，而且，按照今年9月洛陽市政府下發(fā)的《關(guān)于委托龍門文化旅游園區(qū)管理龍門石窟街道辦事處的通知》,，郭寨村劃歸新成立的洛陽市龍門文化旅游園區(qū)管委會下屬的龍門辦事處管轄,。
龍門文化旅游園區(qū)管委會規(guī)劃科負責(zé)人侯升堂說,，他們科并不清楚龍門石窟規(guī)劃區(qū)的具體范圍，所以也無法判斷別墅位置是否在龍門石窟規(guī)劃區(qū),。龍門辦事處負責(zé)人姚黎明卻稱,，他們辦事處處于籌備階段,，人員不齊,，還不具備各項職能,，他們的上級主管部門龍門文化旅游園區(qū)管委會應(yīng)該清楚此事……
截至記者發(fā)稿時，別墅群的“身世”仍然是個謎,。對此，很多人想不明白：29套別墅,，真是村民自發(fā)建設(shè)的嗎,？這些別墅從動工到主體完工，再到銷售,，歷時恐怕不是一天兩天,。這么長的時間，土地主管部門難道沒有察覺,？他們是否存在失職,？
讓人想不明白的還不止這些,，聯(lián)想到近來一些被曝光的出國公務(wù)考察團變相旅游等違規(guī)事件,，走的往往都是一條“網(wǎng)友曝光——媒體跟進——政府調(diào)查”的“輿論監(jiān)督”路徑。什么時候,，我們的政府主管部門能夠主動發(fā)現(xiàn),、披露問題,？什么時候違法違規(guī)事件的被曝光,、被處理能夠擺脫這一路徑,？人們有理由期待政府部門更有作為。
對龍門石窟這一別墅群事件,，本報將繼續(xù)跟蹤調(diào)查,。 |