|
為更大力度鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，目前教育部正在積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定落實辦法,，對到西部和艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè)達到一定年限的畢業(yè)生,，由國家代為償還其學費和助學貸款。同時,，明年將招募約3萬名高校畢業(yè)生到西部“兩基”攻堅縣縣以下農(nóng)村義務教育階段學校任教,。（《人民日報》12月2日）
應該說，這是一項積極政策,。一方面,，應對國際金融危機對我國經(jīng)濟和高校畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生的不利影響，需要政策導向來促進就業(yè),；另一方面,，西部地區(qū)的建設發(fā)展應在拉動內(nèi)需中具有戰(zhàn)略地位，社會經(jīng)濟發(fā)展面對金融危機的調(diào)整,，恰恰是西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入推進的契機,，西部省份在此輪財政投資上的大動作，也需要大批高素質(zhì)人才來支撐,。更為重要的是,，由政策的志愿性引導向利益的具體支持轉(zhuǎn)變，公民權(quán)利得到進一步伸張,，體現(xiàn)了政策觀念的進步,。
但細看報道所介紹的相關(guān)政策，不免有單薄和局限之感,。鼓勵大學畢業(yè)生到基層尤其是西部工作,，固然方向無誤，但這應是基于政策優(yōu)惠的自愿選擇,，不應以貧富為界線劃分,。目前的政策無疑指向了有助學貸款的貧困生群體，造成了就業(yè)選擇事實上的不公平,。
所以,，更為完備的政策，應是通過制度設計,，引導大學畢業(yè)生更為自由地選擇到西部地區(qū)工作,，無論貧困生還是富裕生，都能為政策所吸引,。同時,，需要適當提高畢業(yè)生到西部工作的勞動報酬待遇。否則，在“代課老師工資比端盤子的服務員還低”的情形下,，很難讓畢業(yè)生在基層扎下根,。
更寬泛一些來看，鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè)也無需太局限于區(qū)域界定,。西部地區(qū)也有繁華都市,，中東部地區(qū)也有貧困的農(nóng)村。我國的貧富差距不僅存在于東西部,，亦存在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)之中,。大量農(nóng)村中小學亟需高學歷畢業(yè)生，但很多畢業(yè)生寧可留在城市打工以等待機會,，也不愿深入農(nóng)村,。這里邊當然有體制、制度以及現(xiàn)實等諸多原因,，但結(jié)果卻只有一個,，即農(nóng)村公共事業(yè)包括農(nóng)村基礎(chǔ)教育中高學歷人才嚴重匱乏。所以,，需要政策導向進行人才支持的不只是西部,，還有更廣大的農(nóng)村。
在國際金融危機下,，明年611萬大學畢業(yè)生如何就業(yè)確實是一個復雜命題,，就業(yè)政策也需要藉此進行綜合審視和制度革新，在更廣泛的層面進行供需考量和政策跟進,，避免太多應急式措施,。 |