對(duì)于一直存在爭議的高速公路收費(fèi)是否要?jiǎng)潥w燃油稅這個(gè)問題,,交通運(yùn)輸部相關(guān)人士透露,,燃油稅改革在研究過程中,一直沒有將高速公路收費(fèi)考慮進(jìn)去,。(11月25日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》)
這個(gè)消息讓人很吃驚,。高速公路收費(fèi)要不要納入燃油稅之中,,自我國剛提出征收燃油稅那一刻起,就是大家關(guān)注的焦點(diǎn),。殊不知,,大家千呼萬呼、千議萬議,,人家卻根本沒有考慮,,如此研究和制訂燃油稅改革方案,實(shí)在讓人擔(dān)心,。
燃油稅改革是一項(xiàng)頭緒繁多,、互相牽制的綜合性工程。它作為一種公共性選擇和決策,,直接關(guān)乎中央各部委,、地方政府、相關(guān)利益集團(tuán)以及廣大消費(fèi)者的切身利益,。因此,,這樣的稅改方案,如果只讓其中某一個(gè)主體或者某兩個(gè)主體拍板,,而這些部門又不聽取社會(huì)各方的建議和意見,,關(guān)起門來說事兒,那這樣制訂出來的燃油稅改革方案只會(huì)利于這些擁有話語權(quán)的主體本身,,而不利于其他沒有發(fā)言的利益主體,。
燃油稅的出臺(tái),不僅要讓政府部門和相關(guān)利益集團(tuán)充分發(fā)言,,更要讓廣大公眾充分表達(dá)他們的意見和建議,。只有這樣,制訂出來的燃油稅改革方案才會(huì)符合社會(huì)各方的利益訴求,。作為一種普通公民參與行政決策的途徑,,公共決策的實(shí)質(zhì)就是讓各方利益充分博弈。那么,,燃油稅改革方案的制訂和推出,,為什么就不能走“公共決策”的步子呢?這樣做又有多難呢,? |