|
國家人力資源和社會保障部近日正式發(fā)出通知,，公開宣布近期暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標準，同時降低醫(yī)療保險基金起付線或提高封頂線和可適當降低基本醫(yī)療保險和工傷保險費率,。這表明了目前經(jīng)濟形勢十分嚴峻,，政府已把幫助企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢作為當前頭等大事來抓,。
暫緩調(diào)整最低工資標準,，對生活在社會底層的低收入工人及家庭來說，當然不能算是好消息,，而且若作簡單的和表面的分析,，對擴大內(nèi)需也是不利的，因為享受最低工資標準的低收入者消費能力雖低,，但因其人數(shù)龐大,，消費總量還是很大的�,？墒窃诋斍皣谰慕�(jīng)濟局面下,，在沿海地區(qū)已有不少企業(yè)倒閉的大背景下，在國際金融海嘯前景不明,，并且有可能局面進一步惡化的情況下,，大量企業(yè)，尤其是沿海地區(qū)民營和外資的一些勞動密集型企業(yè)面臨破產(chǎn)倒閉的危險,，資方責無旁貸要克服困難,，勞方也有義務(wù)克服困難；資方為了自己的企業(yè),，勞方為了自己的飯碗,；在嚴峻局面下，勞資雙方必須和衷共濟,，共渡難關(guān),。
暫緩調(diào)整最低工資標準，勞方不上調(diào)工資,，也就是不增加企業(yè)成本,，是為了保住自己的飯碗,，但這更是幫助了資方。因此,，我們認為,，如果在這種情況下資方仍然要關(guān)閉企業(yè)，則應(yīng)該照章補償工人,，不能降低標準,。這是因為，第一,，企業(yè)倒閉,，工人無義務(wù)再為企業(yè)盡力；第二,，企業(yè)贏利時資方之所以能夠占有利潤,，前提就是承擔所有市場風險，包括破產(chǎn)倒閉時對職工工資的積欠,；第三，從社會的角度來看,，企業(yè)倒閉后,，普通工人的日子更艱難。
中國經(jīng)濟今天的困難與當前世界經(jīng)濟危機不完全相同,，我們既有受到國際金融海嘯的沖擊,，也有自身的原因。事實上,，企業(yè)倒閉不是現(xiàn)在才開始,。早在一年多前，中國沿海地區(qū)大量的勞動密集型外貿(mào)企業(yè)不是倒閉,，就是成批遷往中國周邊國家,。當時國際金融危機還未影響到實體經(jīng)濟，因此人們十分準確地將這種現(xiàn)象的出現(xiàn)歸結(jié)于兩大原因：一是人民幣升值,，二是新勞動法實施,，實行了最低工資標準。兩大原因使企業(yè)成本大幅上升,。
這也是實情,，不過當時就有人呼吁人民幣停止升值，他們中的一些人對新勞動法中的最低工資標準尤其感冒,。這在正常情況下是沒有道理的,。中國十幾年來持續(xù)出現(xiàn)大幅貿(mào)易順差，只要繼續(xù)堅持市場經(jīng)濟體制改革,，人民幣升值是必然的,；近三十年的改革開放,，使“中國制造”在世界各地市場無處不見，這其中也包含著成億上千萬中國低收入的工人辛勤勞動,。而當中國經(jīng)濟獲得如此大成果時,，工人們理所當然分享這一成果。設(shè)置最低工資標準或許的確會影響“中國制造”在國際市場上的競爭力,。然而永遠指望通過壓低勞動力成本來保持這一競爭力,，那就意味著我們的內(nèi)需永遠都不會真正提高。
正確的出路或者說發(fā)展途徑一方面是企業(yè)升級換代,，另一方面是實行梯度轉(zhuǎn)移,。在今后幾十年里中國勞動力還是無窮盡的，中國地域廣闊,，勞動力市場也是不平衡的,，中西部地區(qū)的勞動力仍然是便宜的。然而當時沿海地區(qū)的企業(yè)沒有向中西部轉(zhuǎn)移,，卻轉(zhuǎn)向了周邊國家,。這就是我們市場制度建設(shè)的問題。
正當我們沿海地區(qū)外貿(mào)企業(yè)發(fā)生問題之時,，國際金融危機越演越烈,，今年下半年美國市場萎縮，嚴重影響了中國的外貿(mào)出口,。國際市場的不景氣使中國外貿(mào)雪上加霜,。由于中國經(jīng)濟有效拉動力很大程度依靠外貿(mào)出口，當前的局面顯得更加嚴峻,。為此,，必須拿出一切辦法來爭取目前已經(jīng)萎縮的國際市場，這一切辦法中當然包括暫緩調(diào)整最低工資標準,。對中國這樣的大國來說,，經(jīng)濟發(fā)展的主要拉動力必須來自內(nèi)需，而內(nèi)需的根本則是國民收入的穩(wěn)步提高,。因此,，長期來看，如果我們要保持經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展,，企業(yè)職工的工資標準完全應(yīng)該提高,。 |