|
 |
|
北師大經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,、金融系主任
賀力平 |
主持人：賀老師您好。
賀力平：您好,。
主持人：您覺(jué)得國(guó)務(wù)院出臺(tái)的十項(xiàng)措施當(dāng)中,，對(duì)普通老百姓影響最大、見(jiàn)效最多的是哪些,？
賀力平：這十項(xiàng)措施很豐富,，前幾條，比如第一條關(guān)于安居工程的建設(shè),，關(guān)于補(bǔ)貼中低收入居民,。還有其他鼓勵(lì)消費(fèi)信貸的發(fā)展，這些都和普通百姓日常的生活有密切關(guān)系,。
主持人：比如住房方面,，您覺(jué)得我們會(huì)看到哪些新的政策,？
賀力平：各個(gè)城市按照這個(gè)政策的精神都會(huì)擴(kuò)大，包括廉租房,、居民使用房這類住房的供給和政策支持的力度,。這對(duì)我們現(xiàn)在需要住房而不能馬上達(dá)到普通經(jīng)濟(jì)條件的居民有很大的刺激作用。
主持人：這對(duì)房?jī)r(jià)走勢(shì)有什么影響,？
賀力平：這只是房?jī)r(jià)總體當(dāng)中的一個(gè)部分,，代表性房?jī)r(jià)的決定因素還是商品住房。部分商品性質(zhì)的住房,，比如廉租的,，是在政府補(bǔ)貼政策下形成的住房，和房?jī)r(jià)總體的走勢(shì)之間的關(guān)系不密切,。
主持人：好的,，稍后我們繼續(xù)請(qǐng)教賀力平老師。
主持人：賀老師,，在這次國(guó)務(wù)院會(huì)議上,，有兩個(gè)關(guān)鍵詞發(fā)生變化，一個(gè)是財(cái)政政策從穩(wěn)健轉(zhuǎn)為積極,，另一個(gè)是十年來(lái)第一次貨幣政策從從緊轉(zhuǎn)為適度寬松,。從緊轉(zhuǎn)為適度寬松是否意味著通貨膨脹這種風(fēng)險(xiǎn)我們暫時(shí)可以不考慮，現(xiàn)在更多擔(dān)心的是經(jīng)濟(jì)下滑的問(wèn)題,？
賀力平：應(yīng)該是,。十年為什么一直提適度從緊的貨幣政策呢？主要是因?yàn)檫^(guò)去十年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一直很高,，平均在9%以上,。這次受全球金融危機(jī)沖擊，可能會(huì)在短期內(nèi)對(duì)我們?cè)鲩L(zhǎng)率產(chǎn)生比較大的影響,，所以說(shuō)在這種情況下,，我們所面臨的通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)就大大降低了，或者說(shuō)在一定程度上通貨膨脹的對(duì)立面的因素也要考慮到,。在這種情況之下,，貨幣政策實(shí)行調(diào)整就不需要在近期之內(nèi)應(yīng)對(duì)過(guò)去十年當(dāng)中主要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)。
主持人：剛才在我們節(jié)目當(dāng)中,，經(jīng)常來(lái)我們節(jié)目的另外一位嘉賓財(cái)政部科研所的賈康老師說(shuō),，現(xiàn)在不是經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，而是經(jīng)濟(jì)過(guò)快下滑,。您覺(jué)得這十項(xiàng)措施能在多大程度上防止中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑,？
賀力平：我覺(jué)得會(huì)在很大程度上防止經(jīng)濟(jì)下滑，因?yàn)檫@十項(xiàng)措施匯總的數(shù)額很大，四萬(wàn)億人民幣,，這個(gè)規(guī)模會(huì)有很大的效果,，至少阻止我們經(jīng)濟(jì)在近期內(nèi)的下滑,，以及在今后兩年當(dāng)中使我們經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到自然的增長(zhǎng)率,，達(dá)到過(guò)去8%到9%的水平。
主持人：這四萬(wàn)億超過(guò)大多數(shù)人的預(yù)期,，還是跟大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家判斷差不多,？
賀力平：應(yīng)該說(shuō)總的規(guī)模這個(gè)數(shù)字超乎絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，甚至是外國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)料,，反映了我們決策者的一種魄力,，面對(duì)比較大的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的轉(zhuǎn)變，以及可能對(duì)我們經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的不利影響,，及時(shí)做出一種政策上的調(diào)整,。
主持人：出拳要重、要準(zhǔn),。您覺(jué)得這四萬(wàn)億應(yīng)該怎么花呢,？
賀力平：怎么花的問(wèn)題，從現(xiàn)在出臺(tái)的政策里邊已經(jīng)看到,，它是在很多方面匯總的數(shù)據(jù),，有一些是新增的投資。新增的投資,，剛才你們報(bào)道也提到發(fā)改委正在積極籌劃,，我相信這與中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合在一塊，我們要走新型的節(jié)能環(huán)保的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,，同時(shí)要改善我們的基礎(chǔ)設(shè)施,，以及要改善很多公共服務(wù)，跟這些連在一起,。
主持人：稍后繼續(xù)請(qǐng)教金融專家賀力平老師,。
主持人：李賓，你好,。
李賓：你好,，成鋼。
主持人：李賓,，在巴西圣保羅參加20國(guó)集團(tuán)財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)2008年年會(huì)的一些代表,，昨天都說(shuō)歡迎中國(guó)政府提出的進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的措施,。對(duì)于中國(guó)新的經(jīng)濟(jì)措施,，歐洲媒體是不是也有很強(qiáng)烈的反映？
李賓：是的。歐洲媒體對(duì)此給予積極評(píng)價(jià),。今天出版的英國(guó)金融時(shí)報(bào)的一篇文章指出,，國(guó)際社會(huì)在此次金融危機(jī)中一直對(duì)中國(guó)寄予希望，希望中國(guó)能夠采取積極的措施,，來(lái)刺激中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，從而減消由于金融危機(jī)給國(guó)際經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響,。另外文章還援引了國(guó)際貨幣基金組織總干事瑟拉斯卡恩的話說(shuō),，他本人對(duì)中國(guó)采取這十項(xiàng)具體措施感到非常高興，這樣做不僅對(duì)中國(guó)本身國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)產(chǎn)生積極的影響,，而且對(duì)國(guó)際社會(huì)也是非常好的消息,，會(huì)對(duì)國(guó)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)積極的影響。另外法國(guó)的媒體橙色網(wǎng)站也有一篇文章對(duì)中國(guó)政府此次公布十項(xiàng)措施表示歡迎,。同時(shí)還把中國(guó)政府此次的措施跟十年前,，當(dāng)時(shí)亞洲金融危機(jī)的時(shí)候，做了比較,，認(rèn)為中國(guó)此次采取類似的做法,，因?yàn)橹袊?guó)在十年前也是通過(guò)采取措施擴(kuò)大內(nèi)需，增加公共投入來(lái)保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),，從而對(duì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)做出了貢獻(xiàn),。同時(shí)文章指出，此次金融風(fēng)暴跟十年前是不同的,，因?yàn)樯洗沃饕莵喼迖?guó)家受到?jīng)_擊比較大,，此次是在美國(guó)發(fā)源，進(jìn)而影響歐洲乃至全球,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要出口的國(guó)家,，像美國(guó)、歐洲市場(chǎng)都面臨著市場(chǎng)萎縮,，因而對(duì)中國(guó)出口造成很大影響,，中國(guó)政府此次也面臨非常大的壓力，形勢(shì)比較嚴(yán)峻,。這篇文章分析也認(rèn)為,，中國(guó)通過(guò)積極的財(cái)政政策和一系列的措施，相信中國(guó)經(jīng)濟(jì)到2009年下半年會(huì)恢復(fù)到原來(lái)的增長(zhǎng)速度,，同時(shí)也會(huì)對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)的金融市場(chǎng),、證券市場(chǎng)帶來(lái)積極的影響。
主持人：謝謝李賓,。
主持人：賀老師,，您覺(jué)得A股今天的大漲能否持續(xù)一段時(shí)間,？
賀力平：應(yīng)該說(shuō)每天的變動(dòng)是不好預(yù)測(cè)的。但是我相信是這樣的,，如果大家歡迎這個(gè)政策,，而且看到這個(gè)政策對(duì)恢復(fù)我們經(jīng)濟(jì)，包括恢復(fù)市場(chǎng)信心的因素,，我相信它的效益不會(huì)僅限于今天,。比如再過(guò)幾個(gè)月我們來(lái)看，可能這種效應(yīng)更加明顯一點(diǎn),。但是短期內(nèi)還會(huì)有反復(fù),，比如明天,、后天或者下個(gè)禮拜,，會(huì)有一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，跟人們對(duì)這個(gè)政策的解讀是有所不一致的,，市場(chǎng)波動(dòng)也是很正常的,。
主持人：您剛才提到信心，四萬(wàn)億的方案在很大程度上還是恢復(fù)了中國(guó)投資者的信心,，可不可以這么理解,？
賀力平：是這樣。投資者的信心首先是在企業(yè)部門,，在企業(yè)部門從事實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的,。對(duì)于股票市場(chǎng)的投資者是這樣的，他的信心應(yīng)該是逐步恢復(fù),，不是說(shuō)一條信息或者兩條信息,，是一連串的信息。我覺(jué)得這個(gè)可能還需要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間,，比如這個(gè)措施會(huì)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間以后才對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮積極的作用,，或者說(shuō)這種積極的作用才通過(guò)各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)出來(lái)。這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,，投資者應(yīng)該有一個(gè)長(zhǎng)期看好的基本信心,。
主持人：另外還可以理解，十大措施出臺(tái)之后,，具體實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中,，還會(huì)有很多具體的政策，每當(dāng)有一個(gè)新的政策出臺(tái),，都會(huì)對(duì)股市,、投資者信心產(chǎn)生積極的影響。
賀力平：是的,。
主持人：整個(gè)方案的作用在經(jīng)濟(jì)中體現(xiàn)會(huì)有一個(gè)實(shí)質(zhì),，這個(gè)實(shí)質(zhì)會(huì)有一段時(shí)間，在這個(gè)期間股市出現(xiàn)波動(dòng)也是可以理解的。
賀力平：非常正常,。
主持人：稍后繼續(xù)請(qǐng)教賀力平老師,。
主持人：賀老師，剛才我們聊到國(guó)務(wù)院這次宏觀政策的調(diào)整,，會(huì)對(duì)中國(guó)的A股市場(chǎng)有一個(gè)非常良好的作用,，但短期還會(huì)有一些波動(dòng)，您覺(jué)得對(duì)哪些行業(yè)有立竿見(jiàn)影的效果,，比如能源,、環(huán)保？
賀力平：對(duì),。這涉及很廣泛,，但我們從中能看到直接相關(guān)的行業(yè)，提到要增加這方面的投資,，比如對(duì)交通運(yùn)輸,、鐵路、港口,、機(jī)場(chǎng)會(huì)直接投資,，環(huán)保、節(jié)能減排方面,，還包括一些水利工程,，包括南水北調(diào)，都是相關(guān)的,。包括建筑,，你要增加安居工程也會(huì)帶動(dòng)一些，災(zāi)后重建資金要提前安排,，跟它相關(guān)的產(chǎn)業(yè)都會(huì)直接受益,。
主持人：說(shuō)到企業(yè)，我還想追問(wèn)一下,，關(guān)于增值稅轉(zhuǎn)型,，這也是十項(xiàng)措施之一，全面實(shí)行,，這項(xiàng)改革會(huì)給企業(yè)帶來(lái)哪些好處,，是怎樣降低企業(yè)的稅負(fù)？
賀力平：增值稅轉(zhuǎn)型,，我們傳統(tǒng)的增值稅不是名副其實(shí)的增值稅,，就是增值稅沒(méi)有扣除應(yīng)該扣除的那部分。所謂的轉(zhuǎn)型就是增加扣除,，相當(dāng)于企業(yè)的負(fù)擔(dān)就降低了,。他們有一個(gè)大概的說(shuō)法,，比如傳統(tǒng)使用中間消耗比較多的企業(yè)或者說(shuō)行業(yè)，他們會(huì)因這項(xiàng)政策的調(diào)整享受比較多的稅收減免的待遇,。這個(gè)行業(yè)在中國(guó)應(yīng)該說(shuō)是生產(chǎn)型的,，制造業(yè)很多部門都能符合這個(gè)條件，影響面是比較廣泛的,。
主持人：我們可以想到,，中小企業(yè)應(yīng)該也是。
賀力平：中小企業(yè)也在里邊,。
主持人：除了增值稅之外,，中小企業(yè)是這次受金融危機(jī)影響最大的一些企業(yè)，您覺(jué)得十大措施中間,，還有哪些對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展有比較直接的影響,？
賀力平：有好幾項(xiàng)，包括最后一條提到的金融扶植或者信貸方面的支持,，這是對(duì)中小企業(yè)最直接的,，前面提到增值稅的轉(zhuǎn)型,，這對(duì)中小企業(yè)也有直接的關(guān)系,。中小企業(yè)是這樣的，不能說(shuō)它就是完全不利的行業(yè),，為什么,？因?yàn)樗植济婧軐挘行┲行∑髽I(yè)會(huì)受到明顯不利的影響,，比如與出口,、貿(mào)易有比較密切關(guān)系的。還有很多是以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為自己方向的企業(yè),，這些不一定受到明顯影響,。總的說(shuō)來(lái),，我們是利用這個(gè)機(jī)遇來(lái)擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的支持,。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中小企業(yè)是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要的一個(gè)基礎(chǔ),、一個(gè)支撐面,，要擴(kuò)大支持，這是長(zhǎng)久性的政策,。在現(xiàn)在這個(gè)節(jié)骨眼上,，我們要進(jìn)一步加大政策上的力度。
主持人：首批一千億元應(yīng)該怎么樣花,？
賀力平：計(jì)劃已經(jīng)比較成熟的,，能夠符合很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的基本原則,，而且我覺(jué)得有關(guān)政府官員對(duì)此已經(jīng)心中有數(shù)。比如前面提到的交通運(yùn)輸,、節(jié)能環(huán)保這個(gè)方面,，還有一些高新技術(shù)。
主持人：稍后繼續(xù)請(qǐng)教金融專家賀力平老師,。
主持人：手機(jī)尾號(hào)7063河北保定的觀眾問(wèn),，他們那里今年以來(lái)貸款一直很困難，找到銀行,，銀行都說(shuō)信貸額度已經(jīng)用完了,，貸不了。而國(guó)務(wù)院決定取消對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)模限制,，是從現(xiàn)在就開(kāi)始了,，明年的貸款是不是會(huì)容易一些，我們把這個(gè)問(wèn)題提給今天的金融專家賀力平老師,。
賀力平：這個(gè)很明顯,，如果有貸款需求的話，并且滿足銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的審查,，就沒(méi)有問(wèn)題,。也就是說(shuō)，在存在著正常貸款需求的情況下,，取消貸款規(guī)模增長(zhǎng)的限制,，對(duì)促進(jìn)信貸發(fā)展有積極的作用。
主持人：明年貸款相比較今年會(huì)容易一些,？
賀力平：兩方面因素,。從政策來(lái)講，肯定容易一些,。另外一方面,，在明年開(kāi)初的時(shí)候，或者今年下半年的時(shí)候,，可能有一部分貸款需求本身會(huì)受到一些不利的影響,。也就是說(shuō)，貸款人自己他可能現(xiàn)在覺(jué)得貸款相對(duì)以前來(lái)講合算,，但由于項(xiàng)目上的因素不一定馬上就提出這么多貸款申請(qǐng),，這跟政策沒(méi)關(guān)系，跟經(jīng)濟(jì)有關(guān)系,，這個(gè)方面在近期之內(nèi)會(huì)有比較弱的表現(xiàn),。
主持人：手機(jī)尾號(hào)1156的上海觀眾說(shuō)，人民銀行行長(zhǎng)周小川說(shuō),，預(yù)測(cè)明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大概在8%到9%之間,，這個(gè)增長(zhǎng)速度在全球經(jīng)濟(jì)當(dāng)中將起到多大的穩(wěn)定作用,。97金融危機(jī)之后，我們提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要保8的目標(biāo),，這次會(huì)不會(huì)以保8作為目標(biāo),？
賀力平：現(xiàn)在世界上很多金融機(jī)構(gòu)，包括國(guó)際貨幣基金組織,、世界銀行都紛紛下調(diào)對(duì)2009年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)數(shù),，都會(huì)把全球各國(guó)平均的增長(zhǎng)率降低到2%以內(nèi)，1.5%左右,。過(guò)去幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是全球新增增長(zhǎng)當(dāng)中,，有人估算達(dá)到一半，如果明年達(dá)到8%到9%,，中國(guó)支撐全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的程度會(huì)很大…… |