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銀行的收費服務覆蓋面日益擴大。10月8日,，國內(nèi)僅存的提供免費服務的東方卡也將開始收費,。銀行借記卡、存折全部取消免費服務的同時,，一向免費的銀行信用卡短信通知也開始收費了,。交通銀行已從上月起開始對信用卡及附卡持有人開始征收服務費，從而成為國內(nèi)首張對短信服務進行收費的信用卡,。（10月5日《新聞晨報》）
面對全球性金融危機的嚴峻形勢,，我國銀行業(yè)并未把應對之策，鎖定在提高服務質(zhì)量和金融創(chuàng)新上,，反而,，在收費項目上用盡了心機，創(chuàng)造性推出一攬子收費名目,，從而使我國的金融行業(yè)跑步進入“全面收費時代”,。
按常理講，在商業(yè)化時代,，服務收費是天經(jīng)地義的事,，就好像欠債還錢一樣。譬如,，銀行向每位消費者發(fā)出一條短信,，必須向電信運營商支付一定費用，還要建設軟件系統(tǒng)給予支持，這意味著,，銀行向客戶提供短信服務是有成本的,。
不過，筆者覺得,，盡管銀行作為理性經(jīng)濟人,，通過收費來彌補成本合乎情理，但是,，銀行部門的出臺系列收費項目,，在程序上、成本核定以及監(jiān)審上,，都說不清道不明,，有明顯忽悠甚至欺騙客戶的嫌疑,。
自2003年6月至今，銀行業(yè)相繼推出了30多項收費項目�,？墒牵恳皇召M項目的隆重面世,，鮮見向公眾公布成本的,，即便公布了成本，由于成本測算大都是行業(yè)自說自話,，消費者也不知道是怎樣測算得出的,？真正的成本到底是多少？可以說,，銀行的每項收費項目都是一筆“糊涂賬”,。
歐美一些國家，像銀行,、地鐵,、郵政、公交這樣的國有壟斷企業(yè),，盡管也是常年虧損,，但是，他們從不輕言漲價,。其實,，不是他們不想漲價，而是漲價聽證會程序之復雜,，成本監(jiān)審牽扯之廣泛,，關注之熱烈，都將是相當嚴格的和曠日持久的,，到最后未必漲得成,。如果漲價違規(guī),，輕者重罰，重者當事人要坐牢,。反觀國內(nèi),，國內(nèi)一些壟斷組織生活比蜜還要甜——電價：想漲就漲；票價：想漲就漲,；水價：想漲就漲,；郵資：想漲就漲；銀行,，更是想收就收……至于聽證會,，那只不過是騙人的謊言，要么是“漲價新聞發(fā)布會”,，要么就是根本不開,。
面對壟斷企業(yè)對公眾的利益恣意損害，政府絕不能以“市場的事讓市場解決”的借口袖手旁觀,。首先,，不能以單純市場論事。我國的銀行業(yè)從誕生之日發(fā)展到今天,，處處帶著政府鼎力支持的胎記,。這從其承載著中國金融安全、提升國內(nèi)金融業(yè)的競爭力等公益目標可以看出端倪,。換言之，為了實現(xiàn)這些目標,，政府干預造就了數(shù)個“金融航母”,，可獲得了壟斷優(yōu)勢金融業(yè)的巨頭們，并沒有朝著政府支持所預期的方向前進,，而借政策賦予的壟斷身份日益,，處處與民爭利。
從另一個角度來講,，基于消費者的分散弱小,，政府也應該站出來進行行政干預。金融服務收費項目隨意出臺,，早已被廣大消費者所詬病,。盡管金融行業(yè)面對的是一個數(shù)量的龐大的消費群體，后者力量看似十分強大,，但由于這一群體是分散的,，是以眾多個體來與壟斷組織博弈，因此,，相對于金融部門來說,，他們的力量是非常弱小的,。可以肯定地講,，如果政府該出手時不出手,，“想收就收”依然會繼續(xù)上演，“想收就收”局面一旦形成,，于國于民則百害無一利,。
總而言之，政府理應用“有形之手”,，對金融壟斷者的凡此種種行為進行嚴格監(jiān)管和強烈干預,。 |