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周一全球金融市場暴跌,，致國際油價6日再度大幅下挫,，紐約市場油價跌至每桶88美元之下,。然而,，北京成品油價格非但未下調(diào)，反而逆勢上調(diào),。以93號汽油為例,，零售基準(zhǔn)價格每升由5.74元調(diào)為5.90元,，若按允許的基準(zhǔn)價格基礎(chǔ)之上的8%上浮率,，則93號汽油的最高價為每升6.37元,，上調(diào)幅度近11%。
這個“反�,！�,，讓人不能不問：國內(nèi)外油價“剪刀差”縮小，北京成品油價格緣何反而上調(diào),？
國際油價一時的下跌，不足以反映國際油價大幅波動的總趨勢,。近幾月,，油價從147美元一桶的高價位跌落，已幾度大幅起落，今后走勢也難預(yù)料,。有專家分析,，大幅波動是今后一定時期國際油價變化趨勢的一大特點。政府管制下缺少靈活應(yīng)變能力的中國國內(nèi)油價,，顯然無法隨之起舞,，大起大落。這樣來看,，北京油價逆勢上漲實不為怪,。
北京此次成品油價格上漲，更是為了提升環(huán)境質(zhì)量,。北京市汽車保有量現(xiàn)近300萬輛,，汽車尾氣已成大氣污染的主要污染源。按照大氣環(huán)境治理規(guī)劃,，北京先后在全國率先實行汽,、柴油質(zhì)量歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)、Ⅳ標(biāo)準(zhǔn),。這兩個標(biāo)準(zhǔn)的實施,，使北京機(jī)動車排放更安全、清潔,、環(huán)保,，空氣質(zhì)量得到明顯改善，有車族每耗用一升新標(biāo)準(zhǔn)汽油就要多付幾角錢了,。
從更為宏觀的角度看,，北京此番油價“反常”上調(diào)釋放了兩個重要信號,。
首先,，國家將加快消除國內(nèi)外油價差價。建立靈敏的市場油價形成機(jī)制,，是中國能源改革確定的方向,。但在通貨膨脹壓力依然很大，石油行業(yè)壟斷一時難以打破的情況下,，油價機(jī)制改革的條件不具備,。這決定了眼下更為可行之策是消除內(nèi)外油價的剪刀差。國際油價下跌時,，逆向調(diào)升國內(nèi)油價正是加快消除內(nèi)外油價價差的好時機(jī),。國內(nèi)其他地區(qū)的成品油價上調(diào)的可能性也增大。
國家將以經(jīng)濟(jì)手段加大環(huán)境保護(hù),。國家發(fā)改委批準(zhǔn)北京油價上調(diào),，以提價來促進(jìn)汽、柴油質(zhì)量歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)實施，顯示了國家通過價格杠桿來抑制能源過度消費,，推動節(jié)能減排的政策取向,。可以斷定,，今后國家將會陸續(xù)出臺更多以經(jīng)濟(jì)手段推動節(jié)能減排的舉措,。 |