 今后邢臺市將建成什么樣，百姓可以出主意,、提建議,。河北省邢臺市規(guī)劃局日前向社會公示了首批選聘的37名“市民規(guī)劃師”，這也是2008年邢臺市實行“城市陽光規(guī)劃”的新舉措,。記者在采訪中了解到,，為推進邢臺市規(guī)劃工作的科學化、規(guī)范化,、透明化,，加強政務公開，真正體現(xiàn)規(guī)劃工作的公眾參與性,，邢臺市規(guī)劃局決定長期實行市民規(guī)劃師制度。
據(jù)邢臺市規(guī)劃局局長郭星朝介紹,，此次選聘采取市民自愿報名,，不一定擁有規(guī)劃專業(yè)或高學歷，也不一定從事規(guī)劃工作,；只要是邢臺市普通市民,，遵紀守法、品行良好,，熱愛邢臺,，熱衷邢臺規(guī)劃事業(yè)，關心市民生活,，反映市民的真實意愿和要求,，具有較強的法律法規(guī)意識即可。邢臺市市民規(guī)劃師征聘通知一經(jīng)發(fā)布,，共計有來自機關單位,、社會團體、新聞媒體、司法部門,、教育部門,、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、金融機構(gòu)等行業(yè)的236名市民報名參加應征,，最終經(jīng)邢臺市規(guī)劃局篩選審核后,，確認首批市民規(guī)劃師37人。郭星朝告訴記者,，“市民規(guī)劃師”任期三年,，對邢臺城市規(guī)劃工作擁有知情權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán),，有利于推進城市規(guī)劃工作的科學化、規(guī)范化,、公開化,、透明化，有利于推動城市規(guī)劃建設事業(yè)的有序,、健康,、持續(xù)發(fā)展。
“邢臺的‘市民規(guī)劃師’制度可以說是邢臺市政府提高規(guī)劃公信力和早日實現(xiàn)‘城市陽光規(guī)劃’的一次重要嘗試,�,！庇谐鞘羞\營商之稱的楊思哲認為，隨著中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,，越來越多的中國學者開始關注中國“市民社會”的構(gòu)建,，但對于城市規(guī)劃師在市民社會中的作用還處于初級階段，城市規(guī)劃是明天的事業(yè),，關系這座城市的未來,。規(guī)劃工作也是矛盾的焦點，有長遠利益和近期利益的矛盾,，社會效益和經(jīng)濟效益的矛盾,，公眾利益和少數(shù)人利益的矛盾，受益單位和非受益單位的矛盾等等,。要實現(xiàn)規(guī)劃管理又快又好,，又要實現(xiàn)社會和諧，需要市民規(guī)劃師充分發(fā)揮橋梁,、紐帶作用,，增強規(guī)劃的群眾參與等。城市規(guī)劃是一項重要的公共政策,，城市規(guī)劃的發(fā)展離不開社會各界的關心,、支持和監(jiān)督。
記者了解到，許多國家的城市規(guī)劃與公眾參與實踐,，已經(jīng)很好地解決了這個專業(yè)要求與民意表達的矛盾,，完全值得國內(nèi)借鑒。如美國就把城市規(guī)劃分為十個階段,，不同規(guī)劃階段公眾參與的作用是不同的,，一般來說，市民更多的是在社區(qū)價值評價,、目標確定,、方案優(yōu)選、規(guī)劃修批和反饋中擔當主要角色,，在其他階段只起促進或支持作用,。而在市民起主要作用的這些規(guī)劃階段，則主要通過公眾會議,，以公眾評議和公眾聽證會展開,，具體的討論結(jié)果對方案編制、審查,、審批,，全程都有真實效用。 |
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