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本報(bào)4月2
日《浩沙片面宣傳撈錢》的報(bào)道見報(bào)后,，反響很大,。文中提到的情況，很多消費(fèi)者都曾遇到�,，F(xiàn)在的人們已被各種卡包圍,，預(yù)付費(fèi)會(huì)員卡更是大行其道，從價(jià)值幾萬元的俱樂部會(huì)員卡到幾千元,、幾百元的美容美發(fā)卡,、健身卡、洗車卡,、水卡等,，一次性提前把錢交齊，就可以享受很大的優(yōu)惠,，甚至是50%以上的優(yōu)惠,。面對(duì)這樣的誘惑或是實(shí)惠，可能很多消費(fèi)者都會(huì)動(dòng)心,。從固定資產(chǎn)上億元的商家,，到街邊的一個(gè)資產(chǎn)不過幾萬元的小店,，都可以推出這種預(yù)付費(fèi)會(huì)員卡,。這種會(huì)員卡在給商家?guī)矸�(wěn)定客戶群以及大筆資金的同時(shí)，似乎也給消費(fèi)者帶來了更大的優(yōu)惠或是實(shí)惠,，但事實(shí)果真如此嗎,？
不公平條款讓消費(fèi)者吃啞巴虧
很多消費(fèi)者購買卡后，發(fā)現(xiàn)原來宣傳的優(yōu)惠難以兌現(xiàn),，甚至還可能面臨不法經(jīng)營者借機(jī)詐騙,、攜款外逃等風(fēng)險(xiǎn)。從中消協(xié)以及各地消協(xié)近期發(fā)布的情況看,，對(duì)這種預(yù)付費(fèi)會(huì)員卡的投訴呈上升趨勢,。很多經(jīng)營者在給消費(fèi)者辦卡時(shí)不簽合同，出現(xiàn)糾紛,，只能扯皮,，即使告到法院，消費(fèi)者也常會(huì)因?yàn)闆]有證據(jù)而敗訴,；有的是雖簽合同,，但消費(fèi)者辦理退款手續(xù)時(shí)才發(fā)現(xiàn)合同中有的已經(jīng)明確約定不能退款，并對(duì)消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓卡規(guī)定了高昂的手續(xù)費(fèi),、違約金等,。這種帶有不公平條款的合同常會(huì)讓消費(fèi)者吃啞巴虧。若是遇到經(jīng)營者破產(chǎn)、倒閉甚至攜款外逃等情況,，消費(fèi)者的合法權(quán)益更是難以得到維護(hù),。這種預(yù)付費(fèi)會(huì)員卡甚至成為了某些不法經(jīng)營者的斂財(cái)工具。
最高人民法院的一名法官在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說,，消費(fèi)者購買這種卡其實(shí)就是和售卡的經(jīng)營者達(dá)成了一個(gè)合同,。消費(fèi)者最好要求和經(jīng)營者簽訂書面合同，并要在合同條款上仔細(xì)推敲,。因?yàn)檫@是一種民事合同,，只要當(dāng)事人之間達(dá)成了合意，法院一般是會(huì)尊重當(dāng)事人的約定的,。除非消費(fèi)者有證據(jù)證明法律規(guī)定的幾種除外情況,。
記者隨后又咨詢了消協(xié)的一名工作人員，她告訴記者,，發(fā)生糾紛,，消協(xié)可以幫助消費(fèi)者進(jìn)行協(xié)調(diào)，解決問題,。但是如果商鋪沒了,，老板也找不到，消協(xié)就無法進(jìn)行協(xié)調(diào)了,。
記者隨機(jī)調(diào)查了幾個(gè)辦卡的朋友,，對(duì)這種預(yù)付費(fèi)會(huì)員卡，大家把能夠善始善終消費(fèi)的希望都寄托在遇到一個(gè)誠信經(jīng)營者的身上,。
善良愿望需要法律保證
知名民法專家,、社科院民法研究室主任、博導(dǎo)孫憲忠教授在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,，把實(shí)現(xiàn)良好消費(fèi)預(yù)期的希望建立在對(duì)經(jīng)營者沒有有效制約的情況下,，是很容易破滅的。消費(fèi)者購買這種預(yù)付費(fèi)會(huì)員卡實(shí)際上是提前消費(fèi),，購買的是一種消費(fèi)預(yù)期,。這種預(yù)期有很多不確定性。如果沒有有效制約,，消費(fèi)者權(quán)益很難得到保護(hù),。
他說，對(duì)于目前社會(huì)上的這種預(yù)付費(fèi)會(huì)員卡,，我國還沒有針對(duì)性的立法,。在管理到位的情況下，預(yù)付費(fèi)會(huì)員卡這種經(jīng)營方式對(duì)于經(jīng)營者和消費(fèi)者來說應(yīng)該是雙方都得利,。經(jīng)營者在穩(wěn)定自己客戶群的同時(shí),，還可以在很短時(shí)間內(nèi)聚集大筆資金擴(kuò)大經(jīng)營,；消費(fèi)者在集中一次付費(fèi)的情況下，得到大幅度的優(yōu)惠�,，F(xiàn)在消費(fèi)者遇到的這些問題和面臨的消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn),，主要是由于現(xiàn)在我國目前的這種預(yù)付費(fèi)會(huì)員卡只建立在一種私人信用也就是經(jīng)營者自己的信用上，而沒有政府信用,、公共信用作依托,，甚至也沒有第三人信用作保證。在目前這種情況下,，應(yīng)引進(jìn)公共信用和第三人信用,。也就是對(duì)于這些欲推行預(yù)付費(fèi)、會(huì)員卡業(yè)務(wù)的經(jīng)營者,，應(yīng)該規(guī)定他們必須到工商局或是消協(xié)備案登記,，這屬于公共信用。辦理會(huì)員卡的錢應(yīng)該繳到第三人——銀行那里,，而且卡也應(yīng)由銀行來發(fā)放,，這樣，錢雖然還是歸經(jīng)營者使用,，但由于銀行的介入,，也就是第三人信用的介入，使得消費(fèi)者的消費(fèi)預(yù)期又得到了一層保證,。
商業(yè)信用亟待提高
在記者問到怎樣解決有些經(jīng)營者售卡時(shí)會(huì)制定帶有霸王條款性質(zhì)的合同時(shí),，孫憲忠教授說，這就牽涉到了經(jīng)營者自身的商業(yè)信用建設(shè)問題了,。企業(yè),、商家必須要自律,，行業(yè)協(xié)會(huì)也要發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用,。他舉了一個(gè)德國企業(yè)的例子：前幾年他在德國訪問時(shí)，巧好當(dāng)時(shí)德國一個(gè)企業(yè)出售的一種產(chǎn)品過期了,，于是這個(gè)企業(yè)所屬的行業(yè)協(xié)會(huì)很快就發(fā)出了行業(yè)禁止令,。這個(gè)被發(fā)出行業(yè)禁止令的企業(yè)就面臨著，他的上游供貨商很可能不會(huì)再給他提供原料,，他的下游銷售商也會(huì)拒絕與他再合作,。雖然這個(gè)行業(yè)禁止令并沒有法律效力，但它是一種社會(huì)評(píng)價(jià),，在一個(gè)重視信用的社會(huì)里,，沒有商業(yè)信用的企業(yè)是很難生存發(fā)展下去的。
記者又電話采訪了國際商會(huì)國際仲裁院委員,、國際知名律師陶景洲先生,，他曾代表幾十家《財(cái)富》500強(qiáng)公司以及許多主要?dú)W洲,、日本、美國等公司,，在中國進(jìn)行了數(shù)以百計(jì)的投資項(xiàng)目,。他認(rèn)為，目前國內(nèi)消費(fèi)者在購買預(yù)付費(fèi)會(huì)員卡時(shí)遇到的種種問題,，和企業(yè)的商業(yè)信用很低有關(guān),。另外，由于國內(nèi)沒有從業(yè)禁止的規(guī)定,，也使得有些企業(yè)對(duì)商業(yè)信用不重視,。在有些國家，如果一個(gè)企業(yè)一旦有商業(yè)欺詐行為,，面臨的就是終生不能再從事任何商業(yè)活動(dòng)的結(jié)局,。如果企業(yè)拿出有霸王條款性質(zhì)的合同給消費(fèi)者，不但消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織會(huì)上門,，反欺詐委員會(huì)也會(huì)上門,，競爭對(duì)手也不會(huì)放過這個(gè)機(jī)會(huì)。在商業(yè)信用高的社會(huì),，消費(fèi)者遇到的消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)要低,。 |