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“不回復即默認”,拒絕短信騷擾還得花錢,？
“尊敬的用戶：根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部要求,，向您征求短信發(fā)送許可，若您不需要我行的短信服務(wù),，請回復00至95595完成取消工作,。”日前,，陳先生收到某銀行發(fā)來的短信,，看后覺得有點兒“暈”：“通常的思維模式是，同意接收我才需要回復,；不同意就不用回復了�,，F(xiàn)在正好反過來，怎么看怎么覺得別扭,�,！�
手機號碼以“1390”開頭的陳先生，作為中國較早一批的手機用戶,，一直是垃圾短信騷擾的主要對象,。他打開手機向《市場報》記者展示最新收到的垃圾短信，“依山傍水,，百萬平米大宅熱銷”,、“XX證券新基金熱銷”、“五一特惠,，商品全場直降”等字樣充斥在收件箱中,。他無奈地說：“這樣的廣告我一周起碼能收個10來條，而最讓我煩惱的就是這種“強迫”短信,�,！彼嬖V《市場報》記者，近一個月內(nèi),，他的很多朋友,、同事也都接到了來自光大銀行、深圳發(fā)展銀行,、易方達基金管理有限公司等多家金融機構(gòu)的類似短信,。
陳先生表示，回復短信意味著產(chǎn)生費用,，經(jīng)營者沒有采用電子郵件或打電話等免費方式,，而是“強迫”用戶掏短信費，把回復短信的義務(wù)強加在用戶身上,，這讓人心里很不舒服,。況且，可以預計的大量的短信回復，勢必牽涉高額的盈利,，經(jīng)營者與移動運營商之間是否有“貓膩”,，令人質(zhì)疑。
采訪中,，大部分手機用戶表示,，對服務(wù)性強的短信大家并不排斥，比如到期還款日,、信用卡消費確認等,，但如果經(jīng)常被迫接受銀行的業(yè)務(wù)介紹，這就是一種“騷擾”了,，如果還要花1角錢表示自己不愿被“騷擾”,，這簡直就是在“強奸民意”。
SP成垃圾短信禍首,，“征求發(fā)送許可”可以解憂,？
垃圾短信泛濫，令廣大手機用戶恨之入骨,。不久前,，正是由于被媒體曝光子公司亂發(fā)短信，分眾傳媒集團遭遇了“短信門”,，
其股價隨之大跌26.59%,。
中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會最新發(fā)布的《2007年中國手機用戶垃圾短信調(diào)查結(jié)果》顯示，專業(yè)的短信群發(fā)公司,、SP公司以及運營商被用戶評為傳播垃圾短信的三個主體，所占比例依次為:
36.67%,、32.18%,、20.75%。而在用戶收到的5封違法欺詐類垃圾短信中,，有2封是由SP(移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)內(nèi)容的直接提供者)發(fā)送的,。一些用戶甚至還收到了由SP發(fā)送的引導或誘騙消費者的垃圾信息，類似讓用戶回復短信,，參與答題等等,。可以說,，SP是垃圾短信泛濫的罪魁禍首之一,。
今年3月信產(chǎn)部加大力度打擊和治理垃圾短信，為了控制SP濫發(fā)短信,，“短信征求發(fā)送許可”應(yīng)運而生,。但《市場報》記者了解到，大部分手機用戶對這種“征求發(fā)送許可”的短信表示了質(zhì)疑。
實際上這是一種要約邀請,，一種強加在用戶身上的義務(wù),，類似于垃圾短信�,！北本┩◤V律師事務(wù)所張德剛律師說,，“用戶不回復短信，就等同于雙方服務(wù)合同成立,�,！睆埖聞傉J為，信息發(fā)送機構(gòu)的這種做法不妥：一來有可能增加用戶不必要的短信費用,；二來即使是無償形式的短信服務(wù),，這種要求必須回復的做法也屬于強加在用戶頭上的義務(wù)，因為這無形中增加了用戶的負擔,。
舉報也需自掏腰包,，誰該為公益之舉埋單？
“短信征求發(fā)送許可”受到普遍質(zhì)疑,，“垃圾短信舉報平臺”也同樣面臨著“誰來為公益之舉埋單,？”的疑問。為圍剿日益猖獗的垃圾短信,，4月28
日,，工業(yè)和信息化部委托中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會設(shè)立“12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理中心”正式啟動。雖然該中心并不收取額外的信息費用,，但基礎(chǔ)通話費和發(fā)送短信的費用仍然需要由用戶承擔,。
“成立舉報平臺肯定是件好事，可公益事業(yè)為什么要老百姓掏錢,？”采訪中,，不少用戶雖然對政府的舉措表示支持，但普遍認為,，“垃圾短信之所以討厭,，就是因為它太多了，太浪費人的精力,，如果還要自己掏錢舉報那不是太虧了,？”。
“其實移動和聯(lián)通也有自己的舉報平臺,，中國移動是10086999,，聯(lián)通是10010，均是免費的,，但我舉報過幾次效果卻并不明顯,�,！笔謾C用戶張小姐無奈地對《市場報》記者說，“我認為,，除完全免費外,，舉報平臺應(yīng)該設(shè)計一些獎勵機制，比如舉報多少條免多少通訊費等,，畢竟舉報將使更多的人受益,，適當獎勵這種行為，才更容易鼓勵大家多舉報,�,！�
《市場報》記者在采訪中了解到，大部分被訪者都對舉報收費表示不滿：“聽說,，在國外用手機聽看廣告都是可以抵消通訊費用的,，而我們被騷擾不說，還要自己花錢舉報,，反差太大了吧,。”
“12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理中心”的工作人員對《市場報》記者表示,，收費是個“敏感話題,。”而中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會秘書長黃澄清則早在平臺正式運行之初就對媒體表示,，“舉報,，只是邁出了治理工作的第一步”
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