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今年以來(lái)國(guó)際糧價(jià)步步飆升,，1月份國(guó)際大米價(jià)格暴漲約20%,，4月初全球最大的稻米出口國(guó)泰國(guó)的優(yōu)質(zhì)大米更是比年初漲了70%左右，創(chuàng)下34年來(lái)最高水平,。據(jù)世界銀行最新估計(jì),，國(guó)際大米價(jià)格今年將上漲55%,。對(duì)國(guó)內(nèi)的糧價(jià)走勢(shì)，專(zhuān)家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,，目前國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格相對(duì)獨(dú)立于國(guó)際市場(chǎng),，加上政府宏觀調(diào)控效果顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)今年國(guó)內(nèi)糧價(jià)上漲幅度不會(huì)太大,。
調(diào)控效果顯現(xiàn)
“短期內(nèi)國(guó)內(nèi)糧價(jià)上漲的動(dòng)力不會(huì)過(guò)于強(qiáng)烈,。”國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部高級(jí)經(jīng)濟(jì)師祁京梅指出,，在年前不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)我國(guó)連續(xù)出臺(tái)了五項(xiàng)調(diào)控措施,，分別是降低糧食進(jìn)口關(guān)稅，取消糧食出口退稅,，征收糧食出口關(guān)稅,，實(shí)行糧食出口配額制，對(duì)主要糧食品種實(shí)行價(jià)格管制,，加之今年已經(jīng)2次提高最低收購(gòu)價(jià)格,，幅度達(dá)9%-10%，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的糧食供求能夠維持平衡,。
祁京梅還指出,，從國(guó)際、國(guó)內(nèi)糧價(jià)上漲周期來(lái)看,，兩者之間的聯(lián)系和影響也不緊密,，兩個(gè)市場(chǎng)相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行,，我國(guó)此輪上漲周期是在2006年，而國(guó)際糧價(jià)上漲則啟動(dòng)于2007年中期,。
國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任,、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家祝寶良表示，受多種因素影響,，今年國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格將保持上漲趨勢(shì),。雖然我國(guó)糧食供給保持大體平衡，但主要依賴(lài)進(jìn)口的大豆價(jià)格受?chē)?guó)際市場(chǎng)影響會(huì)上升,，同時(shí)期貨市場(chǎng)受?chē)?guó)際影響投機(jī)活動(dòng)也將頻繁,，這些都將是我國(guó)糧價(jià)上漲的因素。
確保糧價(jià)平穩(wěn)
當(dāng)然,，無(wú)論受不受?chē)?guó)際市場(chǎng)的影響,，影響究竟多大，保證糧食供應(yīng),、確保糧價(jià)平穩(wěn)都將是我國(guó)今年農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作的重要任務(wù),。
在糧價(jià)的推動(dòng)下，我國(guó)2月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)創(chuàng)出了8.7%的11年新高,。對(duì)此,，亞行經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健說(shuō)，中國(guó)政府在今年預(yù)算中安排了5625億元的支農(nóng)投入,，近期又追加了252.5億元加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持,，這一舉措抓住了緩解物價(jià)上漲壓力的要害。
國(guó)家糧食局局長(zhǎng)聶振邦近日也撰文指出,，為確保糧價(jià)平穩(wěn),，今年要根據(jù)糧食產(chǎn)銷(xiāo)格局的變化，進(jìn)一步完善糧食風(fēng)險(xiǎn)基金政策,，加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度,，完善產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策；落實(shí)糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，穩(wěn)定主銷(xiāo)區(qū)和產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)的糧食自給水平,。
農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)表明，我國(guó)糧食自給率10年來(lái)一直穩(wěn)定保持在95％以上,，糧食儲(chǔ)備達(dá)1．5億噸到2億噸,，庫(kù)存水平比世界平均水平多一倍。
警惕糧食安全
光大期貨小麥分析師田亞林表示,，我國(guó)國(guó)內(nèi)糧價(jià)受?chē)?guó)際影響有限,，目前供求關(guān)系不是主要因素，國(guó)內(nèi)糧價(jià)更多是受政策影響。田亞林表示,，當(dāng)前要確保穩(wěn)定糧價(jià),，除了控制出口，擴(kuò)大糧食生產(chǎn),，增加糧食供給才是根本出路,。雖然目前我國(guó)糧食供應(yīng)還能維持供求平衡，但糧食安全問(wèn)題也不容忽視,。
田亞林指出,，雖然我國(guó)近兩年的糧食價(jià)格上漲了9%之多，但中國(guó)的糧食價(jià)格是全世界最低的,，國(guó)際市場(chǎng)小麥和大米的價(jià)格是中國(guó)的2到3倍,，玉米價(jià)格也遠(yuǎn)高于中國(guó)玉米價(jià)格，這種巨大的價(jià)格逆差是不合理的,，不利于長(zhǎng)期的糧食安全,。據(jù)悉，今年兩次調(diào)高的小麥及稻谷最低收購(gòu)價(jià)格僅是10年前價(jià)格水平的80%,，10年來(lái),，物價(jià)水平、人均工資均出現(xiàn)了大幅度的增長(zhǎng),，而糧價(jià)沒(méi)有大幅上漲,，老百姓種糧積極性受到了一定的影響,。加之,，近幾年來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈明顯加快和增加趨勢(shì)，另一方面又增加了商品糧的需求量,。
同時(shí),，隨著國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)越來(lái)越廣地相關(guān)聯(lián),，國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)的大幅上漲,，這決定了低糧價(jià)的時(shí)代將一去不復(fù)返。田亞林認(rèn)為,，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的糧食安全問(wèn)題考慮,，國(guó)內(nèi)糧價(jià)適度上漲屬于正常的。但在當(dāng)前物價(jià)高企的情況下,，確保國(guó)內(nèi)糧價(jià)穩(wěn)定,，對(duì)全局來(lái)說(shuō)，更具有重要意義,。 |