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中新自由貿(mào)易協(xié)定主要內(nèi)容
貨物貿(mào)易
新西蘭在２０１６年１月１日前取消全部自華進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅,；中國在２０１９年１月１日前取消絕大部分自新進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅。
服務(wù)貿(mào)易
新西蘭在商務(wù),、建筑,、教育、環(huán)境等４大部門的１６個分部門做出了高于ＷＴＯ的承諾,；中國在商務(wù),、環(huán)境、體育娛樂,、運(yùn)輸?shù)龋创蟛块T的１５個分部門做出了高于ＷＴＯ的承諾,。
人員流動
雙方承諾進(jìn)一步便利兩國人員往來，新西蘭將為中醫(yī),、中餐廚師,、中文教師、武術(shù)教練,、中文導(dǎo)游等５類職業(yè)提供８００個工作許可,，并允許車工、焊工,、計算機(jī)應(yīng)用工程師,、審計師等２０類職業(yè)至少１０００名中方人員赴新工作。
投資方面
就投資促進(jìn)和保護(hù)等做出明確規(guī)定,，為解決與投資相關(guān)爭端建立了有效的機(jī)制,。
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| 中國國務(wù)院總理溫家寶（中）、新西蘭總理克拉克（左）,、中國外交部部長楊潔篪（右）出席簽字儀式,。新華/路透圖 | 《中國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》昨天（4月7日）正式簽署。這是中國與其他國家簽署的第一個全面的自由貿(mào)易協(xié)定,，也是我國與發(fā)達(dá)國家達(dá)成的第一個自由貿(mào)易協(xié)定,。
《協(xié)定》涵蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易,、投資和人力等諸多領(lǐng)域,，并將從今年10月1日起生效。根據(jù)《協(xié)定》,，新方承諾將在2016年1月1日前取消全部自華進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅,，其中63.6%的產(chǎn)品將從《協(xié)定》生效時起即實現(xiàn)零關(guān)稅；中方也承諾將在2019年1月1日前取消97.2%自新進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅,，其中24.3%的產(chǎn)品將從《協(xié)定》生效時起即實現(xiàn)零關(guān)稅,。
中國國際貿(mào)易學(xué)會理事何建民表示,，這是中國的一次探索性嘗試，這不僅可以增加兩國的貿(mào)易便利,，擴(kuò)大貿(mào)易量,，還可以增加就業(yè)量，帶動國家GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）的上漲,。
中新兩國總理出席
在經(jīng)歷了自2004年11月以來的15輪磋商后,，中新自由貿(mào)易談判終成正果。
在中國國務(wù)院總理溫家寶和新西蘭總理海倫·克拉克的見證下,，中國商務(wù)部部長陳德銘與新西蘭貿(mào)易部長菲爾·戈夫代表各自政府昨天在北京人民大會堂共同簽署了這一《協(xié)定》,。
溫家寶在開場白中說，這一協(xié)定的簽署不僅實現(xiàn)了雙方２年前談判確定的目標(biāo),，也使新西蘭成為第一個與中國達(dá)成自貿(mào)協(xié)定的發(fā)達(dá)國家,，在發(fā)展對華經(jīng)貿(mào)方面，實現(xiàn)了第四個"第一",。
另外三個第一分別是：第一個完成中國加入世貿(mào)組織（WTO）雙邊談判的國家,，第一個承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位的國家以及第一個與中國展開自由貿(mào)易協(xié)定談判的發(fā)達(dá)國家。
截至今年2月底,，中國已經(jīng)成為了新西蘭的第三大出口國,，2007年，中國和新西蘭貨物貿(mào)易總額達(dá)到了55.9億美元,，同比增長10.4％,。
乳制品關(guān)稅12年內(nèi)取消
新西蘭一半以上的出口產(chǎn)品來自農(nóng)業(yè)�,！秴f(xié)定》的簽署對于新西蘭的農(nóng)民來說簡直是喜出望外,。
其中，新西蘭的乳制品出口是談判的關(guān)鍵,。新西蘭是世界乳制品的主要出口國,，占世界出口總量的31%。類似乳酪,、黃油和魚子漿等農(nóng)產(chǎn)品將大量涌入中國市場,。
根據(jù)《協(xié)定》，新西蘭乳制品的關(guān)稅將在12年內(nèi)逐漸被完全取消,。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授陳永福表示,，在農(nóng)產(chǎn)品方面，主要就是集中在乳制品和畜制品,，中國本地的產(chǎn)品可能會受到直接沖擊，"但既然已經(jīng)簽了《協(xié)定》,，就表示中國已經(jīng)在這方面進(jìn)行了充分的預(yù)測,。"
目前,，中國對進(jìn)口奶粉征收10％的關(guān)稅，對黃油,、奶酪和酸奶制品征收15％的關(guān)稅,，對工業(yè)制成品產(chǎn)品征收9％～30％的關(guān)稅。
作為回報,，中國出口到新西蘭的紡織品,，布料和鞋襪也將在未來9年內(nèi)全部免關(guān)稅，而這些產(chǎn)品目前征收的關(guān)稅為14%,。
羊毛有配額限制
另一個談判的焦點集中在新西蘭羊毛上,。雖然新西蘭羊毛將在2017年實行零關(guān)稅，但中國在《協(xié)定》中對新西蘭的羊毛進(jìn)口設(shè)定了特別的配額限制,�,！秴f(xié)定》的附件中明確寫明：任何超過當(dāng)年對應(yīng)數(shù)量的新方原產(chǎn)羊毛、毛條進(jìn)口量,，應(yīng)適用最惠國適用稅率,。
根據(jù)羊毛種類的不同，配額數(shù)量也不相同,。最多的一種在2017年可達(dá)3.69萬噸,，而最少的只有665噸。
新西蘭肉類和羊毛局主席彼得森表示,，羊毛問題在自貿(mào)協(xié)定談判過程中花費(fèi)了相當(dāng)多的時間,。中國對羊毛進(jìn)口實行全球配額管理，而且去年沒有購買新毛,。
此外,，肉類和奇異果等水果的關(guān)稅會在9年內(nèi)完全取消；海鮮的關(guān)稅則只需5年,。目前,，中國對進(jìn)口牛肉征收12％的關(guān)稅、對羊肉征收12%～20％的關(guān)稅,，對獼猴桃征收高達(dá)20％的關(guān)稅,。
去年中國出口新西蘭的主要產(chǎn)品包括電子機(jī)器和設(shè)備、機(jī)械設(shè)備,、服裝,、家具、玩具,、鋼鐵產(chǎn)品等,。目前，這些產(chǎn)品的關(guān)稅都在15%左右。
中新同意建立“工作假期”方案
《中國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》中的一個亮點是中國勞工赴新西蘭就業(yè)的問題,。根據(jù)《協(xié)定》,，每年，1800位中國技術(shù)工人將被允許前往新西蘭工作,，其中包括中醫(yī)執(zhí)業(yè)者,、，中餐廚師,、中文教師助理,、中國武術(shù)教練和中文導(dǎo)游。
《協(xié)定》為中國公民前往新西蘭的簽證提供了兩處新的便利：學(xué)生簽證將在收到申請的10個工作日內(nèi)作出決定,；為中國公民創(chuàng)建一個過渡簽證,。
昨天來自新西蘭駐滬總領(lǐng)館最新信息稱，中新兩國同意建立"工作假期"（workingholiday)方案,，此方案鼓勵前往新西蘭的游客在農(nóng)業(yè),、園藝以及葡萄種植等打短工。在此之前,，新西蘭已經(jīng)同超過20個國家和地區(qū)簽訂此項方案,，其中包括中國臺灣和香港�,！秴f(xié)定》實施之后,，中國每年將有1000名擁有技術(shù)的年輕游客（18至30歲）前往新西蘭邊度假邊打工。
新西蘭旅游局上海公關(guān)主任朱曉雯表示,，在旅游方面肯定會有所牽涉,，今后的旅游簽證會進(jìn)一步放寬。"目前還有很多細(xì)節(jié)沒有公布,，但作為新西蘭外匯第一大收入的旅游業(yè),，政府肯定會有新的政策出臺的。"
目前,，中國每年有12萬人前往新西蘭旅游,，并每年以兩位數(shù)的增長率在上升，在新西蘭排名第四,。新西蘭政府去年和今年還撥款3500萬元人民幣專門用于市場推廣,，今年4月份，新西蘭政府將在上海舉辦旅游推廣活動,。
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新西蘭之后，下一個與中國簽署自由貿(mào)易協(xié)定（FreeTrade
Agreement,，F(xiàn)TA）的國家會是誰呢,？目前,，澳大利亞、南非和秘魯都在與中國進(jìn)行自由貿(mào)易的談判,，澳大利亞總理陸克文還將于近期訪華,。據(jù)中國國際貿(mào)易學(xué)會理事何建民猜測，澳大利亞的可能性很大,。澳大利亞和新西蘭之間有貿(mào)易協(xié)定，如果中澳達(dá)成自貿(mào)區(qū)協(xié)定,，對三個國家的發(fā)展會更有利,。
"全世界都在推行自由貿(mào)易，中國現(xiàn)在也加入了這場區(qū)域競爭中,，這對中國是具有戰(zhàn)略意義的,。"何建民表示，通過簽署《協(xié)定》,，還可以更好地處理兩國的雙邊關(guān)系,。
新西蘭是首個給予中國世界貿(mào)易組織（WTO）入場券的國家，還是首個承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位的國家,。新西蘭政府表示,，中國的簽署對象必須承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位。
中國已經(jīng)和巴基斯坦,、智利等國家或地區(qū)簽訂了6個自由貿(mào)易協(xié)定,。何建民認(rèn)為，中新簽署自貿(mào)協(xié)定的重大意義在于它的"示范效應(yīng)",，向發(fā)達(dá)國家特別是多次向中國施壓的歐盟和美國貿(mào)易官員發(fā)出重要信息,。
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