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4月5日下午,，東航給媒體發(fā)了一封致歉信——對于3月31日航班返航事件給旅客帶來的諸多不便表示誠摯的歉意,。同時，東航仍表示,，返航緣由是“天氣原因”,。
民航局派出的工作組已于昨天抵達昆明,，開始調查“返航”事件。中國民用航空局與東航都曾表示，一旦出現飛行員有悖職業(yè)道德的行為,，將責成有關方面視情況依法依紀對當事人作出嚴肅處理,。
其實在展開調查之前，媒體和輿論將“返航”事件的事實和細節(jié)幾近披露清楚,，就如同“周老虎”照片一樣,，不過是在等待一個官方的調查結果。從民航局和東航的調查方向看,，飛行員成了主要調查對象,。但是，調查不能僅僅止于飛行員,。這次“返航”事件實質上是目前航空公司內部管理問題的一次集中爆發(fā),，不解決這些問題，事態(tài)雖可平息,，但隱患猶在,。
首先是飛行安全漏洞不縮反張。按照民航飛行安全管理條例,，只要飛行員出現情緒波動,，航空公司就應要求其停飛。這次事件如有人為因素,，那么飛行員無疑已經出現了較為嚴重的情緒波動,，允許他們上機飛行已經是管理部門的失職。更為遺憾的是,，5日有媒體報道,，事后東航發(fā)放了拖欠的住房補貼等各項經費，參與“返航”事件的飛行員已經開始執(zhí)行飛行任務,。在民航局“最高可至終身停飛”的處理尚未落地之前,，飛行員的情緒很難說已經穩(wěn)定，為平息事件進一步加大飛行隱患,，有關部門仿佛就在開安全的玩笑,。
其次，飛行員與航空公司的利益糾纏愈發(fā)突出,。近年來,，飛行員強行辭職被索賠天價培訓費幾乎年年發(fā)生，到這次“返航”事件,，飛行員與航空公司的利益糾葛顯然在以不斷升級的顯性形式表現,。這其中固然有飛行人才短缺的因素，但不同航空公司間的惡性競爭難逃其責,，航空公司內部的利益溝通受阻也在推波助瀾,。這種隱患不在根本上清除，只能積累更深層的矛盾并且可能以更危險的方式爆發(fā)。
再次,，民航的行政管理與市場運行相隔膜,。從天價索賠到發(fā)放拖欠費用簡單行事，再到此次堅持掩耳盜鈴式的“天氣原因”,，民航公司沿襲著行政權力的強權魅影,，一方面沒有調整市場、規(guī)范市場的積極姿態(tài),；另一方面更無視市場的信息公開和信息對稱,。以行政手段簡單處理市場問題和內部問題，無疑將使矛盾,、隱患愈積愈深,。
在一項相關調查中，71.4%的人表示“鬧事飛行員飛的所有航班均不考慮乘坐”,。實質上,，“返航”事件已經嚴重關涉到民航信用問題，并非或許處理幾名飛行員就能根本扭轉的,。有中國“航空案第一律師”之譽的航空法專業(yè)委員會主任張起淮認為“東航云南分公司的領導應該引咎辭職”，也表明“返航”事件調查不能止于飛行員,，還必須在管理層面查找原因,。 |