征收了20多年的個體工商管理費,、集貿(mào)市場管理費，再次進(jìn)入了參加今年兩會的湖北籍代表委員的視線,。
“個體工商管理費、集貿(mào)市場管理費已征收了20多年,，現(xiàn)在應(yīng)考慮取消了,。”全國政協(xié)委員,、湖北省工商局副局長郭躍進(jìn)表示,，他已向全國政協(xié)提交提案，建議取消“兩費”,。
在2006年召開的十屆全國人大四次會議上,，湖北籍全國人大代表周洪宇曾向全國人大提交了《關(guān)于修改或廢止有關(guān)征收個體工商戶管理費的法規(guī)、文件,，取消個體工商戶管理費的建議》,，引起強(qiáng)烈反響。
郭躍進(jìn)介紹,，個體工商管理費,、集貿(mào)市場管理費等“兩費”的征收始于上世紀(jì)80年代，當(dāng)時是為了加強(qiáng)對個體戶的管理,、限制,，同時彌補工商行政管理部門經(jīng)費的不足。那時的個體戶屬于高收入者,，征收“兩費”也起到了調(diào)節(jié)收入分配的作用�,，F(xiàn)在，我國市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,，國家鼓勵個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，此時繼續(xù)征收“兩費”
不合時宜,。個體戶已向國家納了稅，再交納“兩費”,，涉嫌稅負(fù)不公,。且目前大量下崗再就業(yè)人員進(jìn)入個體戶行列，他們每月收入只能維持基本生活,，再向他們征收
“兩費”,，有阻礙創(chuàng)業(yè)之嫌。
今年再度以人大代表身份赴京參加兩會的周洪宇回憶,，當(dāng)年兩會召開前,，他深入群眾征集建議，不少個體工商戶反映：建議盡快取消工商管理費,。在和工商系統(tǒng)人士座談時,，工商人士也建議對工商管理費收費方式進(jìn)行調(diào)整。他在議案中說：個體工商戶管理費設(shè)立收取的理由,、依據(jù)在時效上滯后,，在鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天早已不具備存在基礎(chǔ)；且加劇了個體經(jīng)營者的負(fù)擔(dān),，有違各個市場主體公平競爭的原則,。因此，應(yīng)盡快取消該項收費制度,。
資料顯示,，2001至2006年，我國個體工商戶注冊戶數(shù)由2571萬戶降至2464萬戶,，年均降幅為0．8％,。究其原因，主要是個體工商戶的創(chuàng)業(yè)成本過高,，“費大于稅”,，創(chuàng)業(yè)艱難。
記者了解到,，全國每年“兩費”征收規(guī)模約為100億至120億元,，其中湖北省大約為5億至6億元。取消“兩費”后,，財政完全有能力解決工商行政管理部門的經(jīng)費缺口,。“去年十七大報告提出鼓勵全民創(chuàng)業(yè),，如果取消‘兩費’,，必將鼓勵更多群眾加入創(chuàng)業(yè)行列，就業(yè)壓力也會得到緩解,�,！惫S進(jìn)說,。
周洪宇介紹,，他的議案在社會上引起很大反響,，北京市迅速取消個體工商戶管理費。國家工商局也對該建議給予很高評價,，派人到湖北調(diào)研,。其他一些省市也開始著手作相關(guān)調(diào)整。 |
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