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中華人民共和國主席令 第八十二號
《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2007年12月29日修訂通過,，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》公布,，自2008年7月1日起施行,。
中華人民共和國主席
胡錦濤
2007年12月29日
中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法
�,。�1993年7月2日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過 2007年12月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修訂）
第一章 總 則
第二章 科學(xué)研究,、技術(shù)開發(fā)與科學(xué)技術(shù)應(yīng)用
第三章 企業(yè)技術(shù)進(jìn)步
第四章
科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)
第五章 科學(xué)技術(shù)人員
第六章 保障措施
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條
為了促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用,，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,，推動科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),，根據(jù)憲法,，制定本法。
第二條
國家堅持科學(xué)發(fā)展觀,，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,，實(shí)行自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越,、支撐發(fā)展,、引領(lǐng)未來的科學(xué)技術(shù)工作指導(dǎo)方針，構(gòu)建國家創(chuàng)新體系,，建設(shè)創(chuàng)新型國家,。
第三條
國家保障科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)的自由，鼓勵科學(xué)探索和技術(shù)創(chuàng)新,，保護(hù)科學(xué)技術(shù)人員的合法權(quán)益,。
全社會都應(yīng)當(dāng)尊重勞動,、尊重知識、尊重人才,、尊重創(chuàng)造,。
學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持理論聯(lián)系實(shí)際，注重培養(yǎng)受教育者的獨(dú)立思考能力,、實(shí)踐能力,、創(chuàng)新能力，以及追求真理,、崇尚創(chuàng)新,、實(shí)事求是的科學(xué)精神。
第四條
經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展應(yīng)當(dāng)依靠科學(xué)技術(shù),，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作應(yīng)當(dāng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),。
國家鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)，推動應(yīng)用科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè),。
第五條
國家發(fā)展科學(xué)技術(shù)普及事業(yè)，普及科學(xué)技術(shù)知識,，提高全體公民的科學(xué)文化素質(zhì),。
國家鼓勵機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織,、社會團(tuán)體和公民參與和支持科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動,。
第六條
國家鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與高等教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,，鼓勵自然科學(xué)與人文社會科學(xué)交叉融合和相互促進(jìn),。
國家加強(qiáng)跨地區(qū)、跨行業(yè)和跨領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)合作,，扶持民族地區(qū),、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,。
國家加強(qiáng)軍用與民用科學(xué)技術(shù)計劃的銜接與協(xié)調(diào),，促進(jìn)軍用與民用科學(xué)技術(shù)資源、技術(shù)開發(fā)需求的互通交流和技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移,，發(fā)展軍民兩用技術(shù)。
第七條
國家制定和實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,，建立和完善知識產(chǎn)權(quán)制度,，營造尊重知識產(chǎn)權(quán)的社會環(huán)境，依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),，激勵自主創(chuàng)新,。
企業(yè)事業(yè)組織和科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)意識,，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高運(yùn)用,、保護(hù)和管理知識產(chǎn)權(quán)的能力,。
第八條
國家建立和完善有利于自主創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)評價制度。
科學(xué)技術(shù)評價制度應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同科學(xué)技術(shù)活動的特點(diǎn),，按照公平,、公正、公開的原則,，實(shí)行分類評價,。
第九條
國家加大財政性資金投入，并制定產(chǎn)業(yè),、稅收,、金融、政府采購等政策,，鼓勵,、引導(dǎo)社會資金投入，推動全社會科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長,。
第十條
國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作,，制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，確定國家科學(xué)技術(shù)重大項(xiàng)目,、與科學(xué)技術(shù)密切相關(guān)的重大項(xiàng)目,，保障科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,。
第十一條
國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)全國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，負(fù)責(zé)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作,。
縣級以上地方人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作；縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，負(fù)責(zé)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作,。
第十二條
國家建立科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作中的重大問題,，協(xié)調(diào)國家科學(xué)技術(shù)基金和國家科學(xué)技術(shù)計劃項(xiàng)目的設(shè)立及相互銜接,，協(xié)調(diào)軍用與民用科學(xué)技術(shù)資源配置、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的整合以及科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與高等教育,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合等重大事項(xiàng),。
第十三條
國家完善科學(xué)技術(shù)決策的規(guī)則和程序，建立規(guī)范的咨詢和決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化,、民主化,。
制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，確定科學(xué)技術(shù)的重大項(xiàng)目,、與科學(xué)技術(shù)密切相關(guān)的重大項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)充分聽取科學(xué)技術(shù)人員的意見，實(shí)行科學(xué)決策,。
第十四條
中華人民共和國政府發(fā)展同外國政府,、國際組織之間的科學(xué)技術(shù)合作與交流，鼓勵科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校,、科學(xué)技術(shù)人員、科學(xué)技術(shù)社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)組織依法開展國際科學(xué)技術(shù)合作與交流,。
第十五條
國家建立科學(xué)技術(shù)獎勵制度,，對在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動中做出重要貢獻(xiàn)的組織和個人給予獎勵。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定,。
國家鼓勵國內(nèi)外的組織或者個人設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎項(xiàng),，對科學(xué)技術(shù)進(jìn)步給予獎勵。
第二章 科學(xué)研究,、技術(shù)開發(fā)與科學(xué)技術(shù)應(yīng)用
第十六條
國家設(shè)立自然科學(xué)基金,，資助基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿探索，培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才,。
國家設(shè)立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金,，資助中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。
國家在必要時可以設(shè)立其他基金,，資助科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動,。
第十七條
從事下列活動的，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠：
�,。ㄒ唬⿵氖录夹g(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù),；
（二）進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科學(xué)研究或者技術(shù)開發(fā)用品,；
�,。ㄈ閷�(shí)施國家重大科學(xué)技術(shù)專項(xiàng)、國家科學(xué)技術(shù)計劃重大項(xiàng)目,，進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備,、原材料或者零部件；
（四）法律,、國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定的其他科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)與科學(xué)技術(shù)應(yīng)用活動,。
第十八條
國家鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù),，鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在信貸等方面支持科學(xué)技術(shù)應(yīng)用和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵保險機(jī)構(gòu)根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要開發(fā)保險品種,。
政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi),，為科學(xué)技術(shù)應(yīng)用和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先提供金融服務(wù)。
第十九條
國家遵循科學(xué)技術(shù)活動服務(wù)國家目標(biāo)與鼓勵自由探索相結(jié)合的原則,，超前部署和發(fā)展基礎(chǔ)研究,、前沿技術(shù)研究和社會公益性技術(shù)研究，支持基礎(chǔ)研究,、前沿技術(shù)研究和社會公益性技術(shù)研究持續(xù),、穩(wěn)定發(fā)展。
科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校,、企業(yè)事業(yè)組織和公民有權(quán)依法自主選擇課題，從事基礎(chǔ)研究,、前沿技術(shù)研究和社會公益性技術(shù)研究,。
第二十條
利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目或者科學(xué)技術(shù)計劃項(xiàng)目所形成的發(fā)明專利權(quán)、計算機(jī)軟件著作權(quán),、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)和植物新品種權(quán),，除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益的外,，授權(quán)項(xiàng)目承擔(dān)者依法取得,。
項(xiàng)目承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施前款規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)，同時采取保護(hù)措施,，并就實(shí)施和保護(hù)情況向項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)提交年度報告,；在合理期限內(nèi)沒有實(shí)施的，國家可以無償實(shí)施,，也可以許可他人有償實(shí)施或者無償實(shí)施,。
項(xiàng)目承擔(dān)者依法取得的本條第一款規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)，國家為了國家安全,、國家利益和重大社會公共利益的需要,，可以無償實(shí)施，也可以許可他人有償實(shí)施或者無償實(shí)施,。
項(xiàng)目承擔(dān)者因?qū)嵤┍緱l第一款規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)所產(chǎn)生的利益分配,，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律,、行政法規(guī)沒有規(guī)定的,，按照約定執(zhí)行。
第二十一條
國家鼓勵利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目或者科學(xué)技術(shù)計劃項(xiàng)目所形成的知識產(chǎn)權(quán)首先在境內(nèi)使用,。
前款規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)向境外的組織或者個人轉(zhuǎn)讓或者許可境外的組織或者個人獨(dú)占實(shí)施的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；法律,、行政法規(guī)對批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的,，依照其規(guī)定。
第二十二條
國家鼓勵根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),、裝備,。
利用財政性資金和國有資本引進(jìn)重大技術(shù)、裝備的,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)消化,、吸收和再創(chuàng)新。
第二十三條
國家鼓勵和支持農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,，傳播和普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識,，加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，支持公益性農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的研究開發(fā)和應(yīng)用,。
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村群眾性科學(xué)技術(shù)組織為種植業(yè),、林業(yè)、畜牧業(yè),、漁業(yè)等的發(fā)展提供科學(xué)技術(shù)服務(wù),，對農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)。
第二十四條
國務(wù)院可以根據(jù)需要批準(zhǔn)建立國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),，并對國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè),、發(fā)展給予引導(dǎo)和扶持，使其形成特色和優(yōu)勢,，發(fā)揮集聚效應(yīng),。
第二十五條
對境內(nèi)公民、法人或者其他組織自主創(chuàng)新的產(chǎn)品,、服務(wù)或者國家需要重點(diǎn)扶持的產(chǎn)品,、服務(wù)，在性能,、技術(shù)等指標(biāo)能夠滿足政府采購需求的條件下,，政府采購應(yīng)當(dāng)購買,；首次投放市場的，政府采購應(yīng)當(dāng)率先購買,。
政府采購的產(chǎn)品尚待研究開發(fā)的,，采購人應(yīng)當(dāng)運(yùn)用招標(biāo)方式確定科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)�,；蛘咂髽I(yè)進(jìn)行研究開發(fā),，并予以訂購。
第二十六條
國家推動科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與產(chǎn)品,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定相結(jié)合，科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)與產(chǎn)品設(shè)計,、制造相結(jié)合,；引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校,、企業(yè)共同推進(jìn)國家重大技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定和依法采用,。
第二十七條
國家培育和發(fā)展技術(shù)市場,，鼓勵創(chuàng)辦從事技術(shù)評估、技術(shù)經(jīng)紀(jì)等活動的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，引導(dǎo)建立社會化,、專業(yè)化和網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)交易服務(wù)體系，推動科學(xué)技術(shù)成果的推廣和應(yīng)用,。
技術(shù)交易活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿,、平等、互利有償和誠實(shí)信用的原則,。
第二十八條
國家實(shí)行科學(xué)技術(shù)保密制度,，保護(hù)涉及國家安全和利益的科學(xué)技術(shù)秘密。
國家實(shí)行珍貴,、稀有,、瀕危的生物種質(zhì)資源、遺傳資源等科學(xué)技術(shù)資源出境管理制度,。
第二十九條
國家禁止危害國家安全,、損害社會公共利益、危害人體健康,、違反倫理道德的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動,。
第三章 企業(yè)技術(shù)進(jìn)步
第三十條
國家建立以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向,，企業(yè)同科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,，引導(dǎo)和扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,。
第三十一條
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門制定的與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的科學(xué)技術(shù)計劃,，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門確定科學(xué)技術(shù)計劃項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)鼓勵企業(yè)參與實(shí)施和平等競爭,；對具有明確市場應(yīng)用前景的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)鼓勵企業(yè)聯(lián)合科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校共同實(shí)施,。
第三十二條
國家鼓勵企業(yè)開展下列活動：
（一）設(shè)立內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),；
�,。ǘ┩渌髽I(yè)或者科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校聯(lián)合建立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),，或者以委托等方式開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā),；
（三）培養(yǎng),、吸引和使用科學(xué)技術(shù)人員,；
（四）同科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校,、職業(yè)院校或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才,，吸引高等學(xué)校畢業(yè)生到企業(yè)工作,；
（五）依法設(shè)立博士后工作站,；
�,。┙Y(jié)合技術(shù)創(chuàng)新和職工技能培訓(xùn)，開展科學(xué)技術(shù)普及活動,，設(shè)立向公眾開放的普及科學(xué)技術(shù)的場館或者設(shè)施,。
第三十三條
國家鼓勵企業(yè)增加研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的投入，自主確立研究開發(fā)課題,，開展技術(shù)創(chuàng)新活動,。
國家鼓勵企業(yè)對引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化、吸收和再創(chuàng)新,。
企業(yè)開發(fā)新技術(shù),、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用可以按照國家有關(guān)規(guī)定,，稅前列支并加計扣除,，企業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)儀器,、設(shè)備可以加速折舊。
第三十四條
國家利用財政性資金設(shè)立基金,，為企業(yè)自主創(chuàng)新與成果產(chǎn)業(yè)化貸款提供貼息,、擔(dān)保。
政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對國家鼓勵的企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持,。
第三十五條
國家完善資本市場,，建立健全促進(jìn)自主創(chuàng)新的機(jī)制，支持符合條件的高新技術(shù)企業(yè)利用資本市場推動自身發(fā)展,。
國家鼓勵設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,，引導(dǎo)社會資金流向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，對企業(yè)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展給予支持,。
第三十六條
下列企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠：
�,。ㄒ唬⿵氖赂咝录夹g(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè),；
（二）投資于中小型高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),；
�,。ㄈ┓伞⑿姓ㄒ�(guī)規(guī)定的與科學(xué)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)的其他企業(yè),。
第三十七條
國家對公共研究開發(fā)平臺和科學(xué)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)給予支持,。
公共研究開發(fā)平臺和科學(xué)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)。
第三十八條
國家依法保護(hù)企業(yè)研究開發(fā)所取得的知識產(chǎn)權(quán),。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提高運(yùn)用,、保護(hù)和管理知識產(chǎn)權(quán)的能力，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場競爭能力,。
第三十九條
國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全有利于技術(shù)創(chuàng)新的分配制度,，完善激勵約束機(jī)制。
國有企業(yè)負(fù)責(zé)人對企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步負(fù)責(zé),。對國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核,，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力建設(shè),、創(chuàng)新成效等情況納入考核的范圍,。
第四十條
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,。
國務(wù)院有關(guān)部門和省,、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)通過制定產(chǎn)業(yè),、財政,、能源,、環(huán)境保護(hù)等政策，引導(dǎo),、促使企業(yè)研究開發(fā)新技術(shù),、新產(chǎn)品、新工藝,，進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新,，淘汰技術(shù)落后的設(shè)備、工藝,，停止生產(chǎn)技術(shù)落后的產(chǎn)品,。
第四章 科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)
第四十一條 國家統(tǒng)籌規(guī)劃科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的布局，建立和完善科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)體系,。
第四十二條
公民,、法人或者其他組織有權(quán)依法設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。國外的組織或者個人可以在中國境內(nèi)依法獨(dú)立設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),，也可以與中國境內(nèi)的組織或者個人依法聯(lián)合設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),。
從事基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究,、社會公益性技術(shù)研究的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),，可以利用財政性資金設(shè)立。利用財政性資金設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化配置,，防止重復(fù)設(shè)置；對重復(fù)設(shè)置的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)予以整合,。
科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)�,？梢砸婪ㄔO(shè)立博士后工作站,。科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)可以依法在國外設(shè)立分支機(jī)構(gòu),。
第四十三條
科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)享有下列權(quán)利：
�,。ㄒ唬┮婪ńM織或者參加學(xué)術(shù)活動；
�,。ǘ┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定,，自主確定科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)方向和項(xiàng)目，自主決定經(jīng)費(fèi)使用,、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員聘用及合理流動等內(nèi)部管理事務(wù),；
（三）與其他科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校和企業(yè)聯(lián)合開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā),；
�,。ㄋ模┇@得社會捐贈和資助；
�,。ㄎ澹┓�,、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第四十四條
科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照章程的規(guī)定開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動,；不得在科學(xué)技術(shù)活動中弄虛作假,，不得參加、支持迷信活動,。
利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動,，應(yīng)當(dāng)為國家目標(biāo)和社會公共利益服務(wù)；有條件的,，應(yīng)當(dāng)向公眾開放普及科學(xué)技術(shù)的場館或者設(shè)施,，開展科學(xué)技術(shù)普及活動。
第四十五條
利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立職責(zé)明確,、評價科學(xué),、開放有序、管理規(guī)范的現(xiàn)代院所制度,，實(shí)行院長或者所長負(fù)責(zé)制,，建立科學(xué)技術(shù)委員會咨詢制和職工代表大會監(jiān)督制等制度，并吸收外部專家參與管理,、接受社會監(jiān)督,；院長或者所長的聘用引入競爭機(jī)制,。
第四十六條
利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)建立有利于科學(xué)技術(shù)資源共享的機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)資源的有效利用,。
第四十七條
國家鼓勵社會力量自行創(chuàng)辦科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),，保障其合法權(quán)益不受侵犯。
社會力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)有權(quán)按照國家有關(guān)規(guī)定,，參與實(shí)施和平等競爭利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目,、科學(xué)技術(shù)計劃項(xiàng)目。
社會力量設(shè)立的非營利性科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠,。
第五章 科學(xué)技術(shù)人員
第四十八條
科學(xué)技術(shù)人員是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要力量,。國家采取各種措施，提高科學(xué)技術(shù)人員的社會地位,，通過各種途徑,，培養(yǎng)和造就各種專門的科學(xué)技術(shù)人才，創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件,，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)人員的作用,。
第四十九條
各級人民政府和企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)采取措施，提高科學(xué)技術(shù)人員的工資和福利待遇；對有突出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)人員給予優(yōu)厚待遇,。
第五十條
各級人民政府和企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)保障科學(xué)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的權(quán)利,，并為科學(xué)技術(shù)人員的合理流動創(chuàng)造環(huán)境和條件，發(fā)揮其專長,。
第五十一條
科學(xué)技術(shù)人員可以根據(jù)其學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力依法選擇工作單位,、競聘相應(yīng)的崗位，取得相應(yīng)的職務(wù)或者職稱,。
第五十二條
科學(xué)技術(shù)人員在艱苦,、邊遠(yuǎn)地區(qū)或者惡劣、危險環(huán)境中工作,，所在單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定給予補(bǔ)貼,，提供其崗位或者工作場所應(yīng)有的職業(yè)健康衛(wèi)生保護(hù)。
第五十三條
青年科學(xué)技術(shù)人員,、少數(shù)民族科學(xué)技術(shù)人員,、女性科學(xué)技術(shù)人員等在競聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、參與科學(xué)技術(shù)評價,、承擔(dān)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目,、接受繼續(xù)教育等方面享有平等權(quán)利。
發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)和使用青年科學(xué)技術(shù)人員的情況,，應(yīng)當(dāng)作為評價科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的重要內(nèi)容。
第五十四條
國家鼓勵在國外工作的科學(xué)技術(shù)人員回國從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)工作,。利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校聘用在國外工作的杰出科學(xué)技術(shù)人員回國從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)工作的，應(yīng)當(dāng)為其工作和生活提供方便,。
外國的杰出科學(xué)技術(shù)人員到中國從事科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)工作的,，按照國家有關(guān)規(guī)定，可以依法優(yōu)先獲得在華永久居留權(quán),。
第五十五條
科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)科學(xué)精神,，遵守學(xué)術(shù)規(guī)范，恪守職業(yè)道德,，誠實(shí)守信,；不得在科學(xué)技術(shù)活動中弄虛作假，不得參加,、支持迷信活動,。
第五十六條
國家鼓勵科學(xué)技術(shù)人員自由探索、勇于承擔(dān)風(fēng)險。原始記錄能夠證明承擔(dān)探索性強(qiáng),、風(fēng)險高的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)人員已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成該項(xiàng)目的,，給予寬容。
第五十七條
利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目,、科學(xué)技術(shù)計劃項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)為參與項(xiàng)目的科學(xué)技術(shù)人員建立學(xué)術(shù)誠信檔案，作為對科學(xué)技術(shù)人員聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者職稱,、審批科學(xué)技術(shù)人員申請科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)項(xiàng)目等的依據(jù),。
第五十八條
科學(xué)技術(shù)人員有依法創(chuàng)辦或者參加科學(xué)技術(shù)社會團(tuán)體的權(quán)利。
科學(xué)技術(shù)協(xié)會和其他科學(xué)技術(shù)社會團(tuán)體按照章程在促進(jìn)學(xué)術(shù)交流,、推進(jìn)學(xué)科建設(shè),、發(fā)展科學(xué)技術(shù)普及事業(yè)、培養(yǎng)專門人才,、開展咨詢服務(wù),、加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)人員自律和維護(hù)科學(xué)技術(shù)人員合法權(quán)益等方面發(fā)揮作用。
科學(xué)技術(shù)協(xié)會和其他科學(xué)技術(shù)社會團(tuán)體的合法權(quán)益受法律保護(hù),。
第六章 保障措施
第五十九條
國家逐步提高科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,；國家財政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的增長幅度，應(yīng)當(dāng)高于國家財政經(jīng)常性收入的增長幅度,。全社會科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)占國內(nèi)生產(chǎn)總值適當(dāng)?shù)谋壤�,，并逐步提高�?BR> 第六十條
財政性科學(xué)技術(shù)資金應(yīng)當(dāng)主要用于下列事項(xiàng)的投入：
（一）科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)條件與設(shè)施建設(shè),；
�,。ǘ┗A(chǔ)研究；
�,。ㄈ⿲�(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性、前瞻性作用的前沿技術(shù)研究,、社會公益性技術(shù)研究和重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究,；
�,。ㄋ模┲卮蠊残躁P(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范,；
（五）農(nóng)業(yè)新品種,、新技術(shù)的研究開發(fā)和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的應(yīng)用,、推廣；
�,。┛茖W(xué)技術(shù)普及,。
對利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，國家在經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)手段等方面給予支持,。
第六十一條
審計機(jī)關(guān),、財政部門應(yīng)當(dāng)依法對財政性科學(xué)技術(shù)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
任何組織或者個人不得虛報,、冒領(lǐng),、貪污、挪用,、截留財政性科學(xué)技術(shù)資金,。
第六十二條
確定利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)堅持宏觀引導(dǎo),、自主申請,、平等競爭、同行評審,、擇優(yōu)支持的原則,；確定利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)計劃項(xiàng)目的項(xiàng)目承擔(dān)者，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)確定,。
利用財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目,、科學(xué)技術(shù)計劃項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立評審專家?guī)�,，建立,、健全科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目、科學(xué)技術(shù)計劃項(xiàng)目的專家評審制度和評審專家的遴選,、回避,、問責(zé)制度。
第六十三條
國家遵循統(tǒng)籌規(guī)劃,、優(yōu)化配置的原則,，整合和設(shè)置國家科學(xué)技術(shù)研究實(shí)驗(yàn)基地。
國家鼓勵設(shè)置綜合性科學(xué)技術(shù)實(shí)驗(yàn)服務(wù)單位,，為科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校、企業(yè)和科學(xué)技術(shù)人員提供或者委托他人提供科學(xué)技術(shù)實(shí)驗(yàn)服務(wù),。
第六十四條
國家根據(jù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的需要,，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出共享,、優(yōu)化配置,、綜合集成、政府主導(dǎo),、多方共建的原則,，制定購置大型科學(xué)儀器、設(shè)備的規(guī)劃，并開展對以財政性資金為主購置的大型科學(xué)儀器,、設(shè)備的聯(lián)合評議工作,。
第六十五條
國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)主管部門，建立科學(xué)技術(shù)研究基地,、科學(xué)儀器設(shè)備和科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn),、科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù)、科學(xué)技術(shù)自然資源,、科學(xué)技術(shù)普及資源等科學(xué)技術(shù)資源的信息系統(tǒng),，及時向社會公布科學(xué)技術(shù)資源的分布、使用情況,。
科學(xué)技術(shù)資源的管理單位應(yīng)當(dāng)向社會公布所管理的科學(xué)技術(shù)資源的共享使用制度和使用情況,，并根據(jù)使用制度安排使用；但是,，法律,、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的，依照其規(guī)定,。
科學(xué)技術(shù)資源的管理單位不得侵犯科學(xué)技術(shù)資源使用者的知識產(chǎn)權(quán),，并應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。管理單位和使用者之間的其他權(quán)利義務(wù)關(guān)系由雙方約定,。
第六十六條
國家鼓勵國內(nèi)外的組織或者個人捐贈財產(chǎn),、設(shè)立科學(xué)技術(shù)基金，資助科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和科學(xué)技術(shù)普及,。
第七章 法律責(zé)任
第六十七條
違反本法規(guī)定,，虛報、冒領(lǐng),、貪污,、挪用、截留用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的財政性資金,，依照有關(guān)財政違法行為處罰處分的規(guī)定責(zé)令改正,，追回有關(guān)財政性資金和違法所得，依法給予行政處罰,；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。
第六十八條
違反本法規(guī)定，利用財政性資金和國有資本購置大型科學(xué)儀器,、設(shè)備后,，不履行大型科學(xué)儀器,、設(shè)備等科學(xué)技術(shù)資源共享使用義務(wù)的,，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十九條
違反本法規(guī)定,，濫用職權(quán),，限制、壓制科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。
第七十條
違反本法規(guī)定，抄襲,、剽竊他人科學(xué)技術(shù)成果,，或者在科學(xué)技術(shù)活動中弄虛作假的，由科學(xué)技術(shù)人員所在單位或者單位主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；獲得用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的財政性資金或者有違法所得的，由有關(guān)主管部門追回財政性資金和違法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的,，由所在單位或者單位主管機(jī)關(guān)向社會公布其違法行為，禁止其在一定期限內(nèi)申請國家科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目和國家科學(xué)技術(shù)計劃項(xiàng)目,。
第七十一條
違反本法規(guī)定,，騙取國家科學(xué)技術(shù)獎勵的，由主管部門依法撤銷獎勵,，追回獎金,，并依法給予處分。
違反本法規(guī)定,，推薦的單位或者個人提供虛假數(shù)據(jù),、材料，協(xié)助他人騙取國家科學(xué)技術(shù)獎勵的,，由主管部門給予通報批評,；情節(jié)嚴(yán)重的，暫�,；蛘呷∠渫扑]資格,，并依法給予處分。
第七十二條
違反本法規(guī)定,，科學(xué)技術(shù)行政等有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,。
第七十三條
違反本法規(guī)定，其他法律,、法規(guī)規(guī)定行政處罰的,，依照其規(guī)定,；造成財產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第七十四條 涉及國防科學(xué)技術(shù)的其他有關(guān)事項(xiàng),，由國務(wù)院,、中央軍事委員會規(guī)定。
第七十五條
本法自2008年7月1日起施行,。 |