第三次中美
戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話12月12日在北京舉行,�,！皩υ挕睆�2006年12月啟動以來，已經(jīng)成為兩國高層就經(jīng)貿(mào)政策互相溝通,、解決棘手問題的一個有效渠道,。頭兩次的“對話”取得了豐碩成果,。
第三次“對話”的主要議題是什么？前景如何呢,？
一個問題是食品和產(chǎn)品安全問題,。這個問題是首次列入對話議程,。一個時期來，美國媒體關(guān)于從中國進(jìn)口的食品和產(chǎn)品質(zhì)量問題的報道大大夸大了實(shí)際情況,。安全問題與消費(fèi)者的關(guān)系最密切,，一般消費(fèi)者不大可能了解匯率、逆差等問題,，而對于產(chǎn)品安全問題卻有切身感受,，于是一些政治人物就瞅準(zhǔn)民眾的這種心理，刻意炒作,，火上澆油,，鬧得風(fēng)風(fēng)雨雨。美國總統(tǒng)大選的帷幕實(shí)際已經(jīng)拉開,，產(chǎn)品安全問題可能被進(jìn)一步政治化,，對話也就必須涉及此事。筆者不久前與美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉迪出席一個學(xué)術(shù)討論會,。他說,，關(guān)于那些有安全問題的產(chǎn)品主要應(yīng)當(dāng)責(zé)怪美國方面。第一,、過去數(shù)年
中,，布什政府為了反恐和打伊拉克戰(zhàn)爭，把食品藥品署和有關(guān)質(zhì)檢部門的預(yù)算削減了幾乎一半,，那些部門只好裁員,，對于進(jìn)口食品和產(chǎn)品的質(zhì)檢工作大大放松了。第二,、美國的進(jìn)口商本來應(yīng)該對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),，他們沒有把好這個關(guān)；第三,、許多產(chǎn)品,，如玩具都是由美國公司設(shè)計的,，一些不合格的產(chǎn)品主要是設(shè)計的問題,。在本次對話中，這個問題將是重要議題,。
能源和環(huán)保合作仍將是對話的一個重要議題,。在前兩次對話中，雙方已經(jīng)就此深入交換了意見,，并且達(dá)成了一系列合作協(xié)議,。中國能源利用率總的說來比較低，單位GDP能耗大大高于發(fā)達(dá)國家,，在使用綠色能源方面有著廣闊的空間,。美國在提高能源利用率方面在設(shè)備和技術(shù)上都有龐大的出口能力,，雙方的互補(bǔ)性很強(qiáng)。但雙方也有一些分歧,。美方希望中方降低有關(guān)能源設(shè)備的進(jìn)口關(guān)稅,，中方則希望美方以更優(yōu)惠的價格提供環(huán)保技術(shù)，甚至采用免費(fèi)的方式,，因?yàn)樵跍p少溫室氣體排放問題上幫助別人就是幫助自己,。在這一方面雙方將達(dá)成什么樣的協(xié)議令人關(guān)注。
推動中國金融市場的開放一直是美方的一個目標(biāo),。筆者接觸到的有的美國學(xué)者認(rèn)為,，財長保爾森本人來自華爾街，在推動中國金融市場的開放問題上他受到了華爾街的很大影響,。在前兩輪對話中,，中國方面已經(jīng)承諾在開放證券、金融,、保險市場方面采取一系列措施,。此次美方可能還會提出一些新建議進(jìn)行討論。但有一點(diǎn)在以往的討論中已經(jīng)很清楚了,，即中國將加大人民幣匯率改革的步伐,，但中國不會使人民幣大幅度升值。美方仍會表達(dá)他們的希望,，而中方的原則立場也是不會輕易改變的,。
中美兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系20多年來，尤其是進(jìn)入本世紀(jì)來持續(xù)發(fā)展的根本原因是兩國在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上高度互補(bǔ),、互有需要,，經(jīng)貿(mào)關(guān)系給兩國人民帶來了切切實(shí)實(shí)的好處。中國出口產(chǎn)品的90%不與美國產(chǎn)品形成競爭,。中國的勞動力成本優(yōu)勢將在較長時間內(nèi)繼續(xù)存在,，兩國經(jīng)濟(jì)上的相互依賴將繼續(xù)加深，而戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話正是使這種相互依賴健康發(fā)展的一個有效途徑,。 |
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