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�,。保苍拢保叭铡洱R魯晚報》報道,，日前，國家發(fā)改委主任馬凱表示,，明年我國城市供水價格將適當調整,。而據(jù)國家發(fā)改委有關負責人介紹,，城市供水價格是終端水價,，要綜合考慮上游水價等眾多因素,，我國將在審核供水企業(yè)運營成本、強化成本約束基礎上,，適當提高城市供水價格,。
在水資源日益短缺的嚴峻形勢之下，適當上調城市供水價格,，以籌措更多資金進行水資源的保護和利用，實行可持續(xù)發(fā)展,，這大概很有必要,，但是，在居民基本生活必需品價格普遍上漲的情況下,，自來水價格的上調就變得十分敏感,，對一些低收入者的生活可能會帶來較大影響。因此,，筆者認為,，如果迫不得已非要調高水價，則應該堅持一個原則,，即能少漲就少漲,，哪怕是一分一厘錢，也不能多漲,。
如何才能達到少漲的目的呢,？筆者認為,，關鍵是要用力來擠一擠現(xiàn)有水價的成本，將其中可能藏有的水分擠出來,。因為這部分成本一旦被擠出來,，水價上漲幅度自然會變小。那怎么擠呢,？不妨從三個方面下手：
一是查一查“福利水”,。如今，一些壟斷行業(yè)將公共資源免費提供給本行業(yè)職工使用,，某些地方的供水企業(yè)也不例外,，這早已不是什么秘密。雖說國家早已明令禁止這種做法,，但是不是真的就銷聲匿跡了,，很難說。因此,，在提高水價之前,，有必要對“福利水”進行一次徹底清理，把這種壟斷福利徹底清除,。
二是砍一砍“酒水”,。和許多生產(chǎn)企業(yè)一樣，供水企業(yè)一般也將招待費,、不必要的差旅費等開支打入產(chǎn)品成本,，而國家發(fā)改委去年發(fā)布的《城市供水定價成本監(jiān)審辦法（試行）》征求意見稿中，則將這種做法“合法化”,，并規(guī)定,，供水企業(yè)全年主營業(yè)務收入凈額在１５００萬元以下的，招待費為５‰以內(nèi),，全年主營業(yè)務收入凈額超過１５００萬元,，招待費為３‰以內(nèi)。一個經(jīng)營形式相對固定的壟斷行業(yè),，有必要花費這么多錢吃喝來開展業(yè)務嗎,？有關部門能不能將供水企業(yè)的酒水費等非直接生產(chǎn)性支出再狠狠地砍一砍呢？
三是減一減“薪水”,。與電力,、電信等行業(yè)的高收入相比，一些地方的供水企業(yè)平均工資水平也許并不算太高,，但與當?shù)仄渌袠I(yè)職工的平均工資,，與當?shù)厣鐣骄べY比起來，供水企業(yè)的薪金并不算低,。而供水企業(yè)是在國家投資建設的基礎上發(fā)展起來的,，而且是壟斷經(jīng)營,，旱澇保收，幾乎沒有什么風險,，低付出高收入,，顯然有不合理的地方。因此,，要提高水價,，是不是也應該先把某些供水企業(yè)的平均工資適當?shù)亟狄唤的兀?BR> 如此擠過之后，再重新核算城市供水成本,，測算漲價幅度,，不僅能讓水價上漲幅度小一點，更為主要的是,，這種公開透明的操作方式,，能贏得公眾的信任和支持。 |