記者11月8日北京報(bào)道
今天（8日）傍晚,，中國人民銀行貨幣政策分析小組發(fā)布了2007年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報(bào)告,。報(bào)告表明，下一階段仍實(shí)行適度從緊的貨幣政策,，繼續(xù)采取綜合措施,，適當(dāng)加大調(diào)控力度,，保持貨幣信貸合理增長，防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱,。
這一結(jié)論是建立在前三個(gè)季度的相關(guān)數(shù)據(jù)與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)上,，分析小組認(rèn)為，總體看,，當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力依然強(qiáng)勁,，預(yù)計(jì)未來一段時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快發(fā)展勢(shì)頭。但也要看到,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中投資增長過快,、貿(mào)易順差過大、信貸投放過多等問題依舊突出,，并且還出現(xiàn)了通脹壓力加大和資產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上升等問題,。此外，國際經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的不確定性增大也增加了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的潛在風(fēng)險(xiǎn),。
下階段,，將綜合運(yùn)用對(duì)沖措施，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)性管理,。分析認(rèn)為,，當(dāng)前流動(dòng)性形勢(shì)依然嚴(yán)峻，有必要繼續(xù)加強(qiáng)銀行體系流動(dòng)性管理,，搭配使用公開市場(chǎng)操作,、存款準(zhǔn)備金等工具，同時(shí)逐步發(fā)揮特別國債的對(duì)沖作用,，加大對(duì)沖力度,。同時(shí)，加強(qiáng)價(jià)格杠桿調(diào)控作用,，加強(qiáng)利率和匯率政策的協(xié)調(diào)配合,，穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,，推動(dòng)貨幣市場(chǎng)基準(zhǔn)利率體系建設(shè),。進(jìn)一步滿足境內(nèi)機(jī)構(gòu)保留和使用外匯的需要,，拓寬企業(yè)和個(gè)人對(duì)外投資渠道，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人“走出去”進(jìn)行實(shí)業(yè)和金融投資,。同時(shí),，嚴(yán)格資本特別是短期資本流入和結(jié)匯管理，加強(qiáng)和完善跨境資本流動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,，嚴(yán)格控制投機(jī)資金,。在采取綜合性貨幣政策工具加強(qiáng)調(diào)控的同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的窗口指導(dǎo)和信貸政策指引,，引導(dǎo)商業(yè)銀行防范快速擴(kuò)張的風(fēng)險(xiǎn),，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
報(bào)告認(rèn)為,，造成當(dāng)前國內(nèi)流動(dòng)性總體偏多的直接原因來自國際收支持續(xù)順差,，從深層次看則與儲(chǔ)蓄率過高、消費(fèi)率偏低的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出密切相關(guān),。僅僅依靠對(duì)沖銀行體系過多流動(dòng)性以及加強(qiáng)信貸調(diào)控等并不能夠從根本上解決流動(dòng)性不斷生成和經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題,，只能為經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造平穩(wěn)的貨幣金融環(huán)境，并以此為結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快改革贏取時(shí)間,。
報(bào)告認(rèn)為,，在進(jìn)一步加強(qiáng)銀行體系流動(dòng)性管理的同時(shí)，更重要的是應(yīng)充分利用好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長,、財(cái)政收入大幅增加的有利時(shí)機(jī),，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前應(yīng)加快向公共財(cái)政轉(zhuǎn)型,，增加公共消費(fèi)性開支,，完善社會(huì)保障體系，增強(qiáng)住房保障能力,，穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期,。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在引導(dǎo)投資中的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)有助于改善民生的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等投資適度增長,。繼續(xù)調(diào)整和規(guī)范外貿(mào),、外資和產(chǎn)業(yè)政策，適當(dāng)擴(kuò)大進(jìn)口和市場(chǎng)開放,。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)適當(dāng)降低積累比例,，優(yōu)化企業(yè)、政府和居民收入分布結(jié)構(gòu),，促進(jìn)消費(fèi)增長,。繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)要素價(jià)格形成機(jī)制改革，提高和強(qiáng)化環(huán)保及勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。 |
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