中新網(wǎng)11月8日電中國人民銀行今日（8日）發(fā)布《二○○七年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》,。報告在談及“下一階段貨幣政策思路”時說，中國人民銀行將按照黨中央,、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，實行適度從緊的貨幣政策,，繼續(xù)采取綜合措施,，適當(dāng)加大調(diào)控力度，保持貨幣信貸合理增長,，防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
報告提出,，綜合運用對沖措施,，進(jìn)一步加強(qiáng)流動性管理。當(dāng)前流動性形勢依然嚴(yán)峻,，有必要繼續(xù)加強(qiáng)銀行體系流動性管理,，搭配使用公開市場操作、存款準(zhǔn)備金等工具,，同時逐步發(fā)揮特別國債的對沖作用,，加大對沖力度。加強(qiáng)價格杠桿調(diào)控作用,，加強(qiáng)利率和匯率政策的協(xié)調(diào)配合,，穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期。穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革,，推動貨幣市場基準(zhǔn)利率體系建設(shè),。繼續(xù)按照主動性、可控性,、漸進(jìn)性的原則,，完善有管理的浮動匯率制度，更大程度地發(fā)揮市場供求的作用,，增強(qiáng)人民幣匯率彈性,，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定,。繼續(xù)深化外匯管理體制改革,，加強(qiáng)對資本流動的監(jiān)測,、引導(dǎo)和管理。進(jìn)一步滿足境內(nèi)機(jī)構(gòu)保留和使用外匯的需要,，拓寬企業(yè)和個人對外投資渠道,，鼓勵企業(yè)和個人“走出去”進(jìn)行實業(yè)和金融投資。同時,，嚴(yán)格資本特別是短期資本流入和結(jié)匯管理,，加強(qiáng)和完善跨境資本流動監(jiān)測預(yù)警體系，嚴(yán)格控制投機(jī)資金,。在采取綜合性貨幣政策工具加強(qiáng)調(diào)控的同時,，繼續(xù)加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的窗口指導(dǎo)和信貸政策指引，引導(dǎo)商業(yè)銀行防范快速擴(kuò)張的風(fēng)險,，優(yōu)化結(jié)構(gòu),。
報告說，應(yīng)當(dāng)看到,，造成當(dāng)前國內(nèi)流動性總體偏多的直接原因來自國際收支持續(xù)順差,，從深層次看則與儲蓄率過高、消費率偏低的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出密切相關(guān),。僅僅依靠對沖銀行體系過多流動性以及加強(qiáng)信貸調(diào)控等并不能夠從根本上解決流動性不斷生成和經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題,，只能為經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造平穩(wěn)的貨幣金融環(huán)境，并以此為結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快改革贏取時間,。在進(jìn)一步加強(qiáng)銀行體系流動性管理的同時,，更重要的是應(yīng)充分利用好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長、財政收入大幅增加的有利時機(jī),，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。當(dāng)前應(yīng)加快向公共財政轉(zhuǎn)型，增加公共消費性開支,，完善社會保障體系,，增強(qiáng)住房保障能力，穩(wěn)定居民消費預(yù)期,。發(fā)揮市場機(jī)制在引導(dǎo)投資中的主導(dǎo)作用,，鼓勵有助于改善民生的第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等投資適度增長。繼續(xù)調(diào)整和規(guī)范外貿(mào),、外資和產(chǎn)業(yè)政策,，適當(dāng)擴(kuò)大進(jìn)口和市場開放。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)適當(dāng)降低積累比例,，優(yōu)化企業(yè),、政府和居民收入分布結(jié)構(gòu)，促進(jìn)消費增長,。繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)要素價格形成機(jī)制改革,，提高和強(qiáng)化環(huán)保及勞動保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 |
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