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 從10月20號起,，北京市部分小區(qū)就陸續(xù)對小區(qū)內(nèi)的管網(wǎng)進(jìn)行試水,，新一季的采暖即將開始,。然而，冬季不居住的空置房是否該交采暖費(fèi),，或是該交多少采暖費(fèi)等矛盾依舊突出,。
居住與否 都要全額交納采暖費(fèi)
10月25日，《市場報》記者來到北京通州區(qū)的世紀(jì)星城小區(qū),，了解到該小區(qū)為天然氣集中供暖,，且有自己的鍋爐。小區(qū)從燃?xì)夤举彽萌細(xì)夂�,，自己燒鍋爐為業(yè)主提供暖氣,。不論業(yè)主是否在家居住，都需要繳納30元/平方米的采暖費(fèi),。
當(dāng)記者問及“這樣是否會浪費(fèi)能源”時,，物業(yè)人員表示：“由于是集中供暖，不能關(guān)閉某一家的閥門,，那樣會導(dǎo)致氣路不通,。如果家中無人居住是比較浪費(fèi)，浪費(fèi)業(yè)主的錢,，也浪費(fèi)能源,。但是，我們也很無奈,，畢竟當(dāng)初的買房合同上已經(jīng)注明了是集中供暖,，就表示業(yè)主要接受這種繳費(fèi)方式�,！彪S后,，記者又咨詢了其它幾家小區(qū)物業(yè)公司，得到的答復(fù)基本一致,。
“本來想回老家生孩子的,，但是一聽說不住還要交采暖費(fèi)，就不打算回了,，畢竟三千多塊錢呢,，而且，也怪浪費(fèi)的,�,！笔兰o(jì)星城小區(qū)的一位業(yè)主對《市場報》記者抱怨道。記者了解到,，世紀(jì)星城其中一個單元一共是18戶居民,，但目前只居住了15戶，其中兩戶因各種原因并沒有在此居住,，有一戶正在裝修,。這位正裝修的業(yè)主告訴《市場報》記者,，
“之前由于工作單位比較遠(yuǎn)，雖然買了房,，也一直沒搬進(jìn)來住,。但每年的物業(yè)費(fèi)和暖氣費(fèi)都要交，覺得不環(huán)保又浪費(fèi)錢,。因此，今年就抓緊裝修,，爭取趕在供暖前搬進(jìn)來住,。”
《市場報》記者了解到,，近年來,，一些居民手中大面積空閑房逐漸增多，除將閑置房出租的可以把冬季采暖費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給租房者外,，剩余的手中房,，按照物業(yè)公司的規(guī)定，無論居住與否都必須交納采暖費(fèi),。
空置房交采暖費(fèi)易“扯皮”
“起初那幾年采暖費(fèi)不高還能吃得消,，可近幾年采暖費(fèi)單價上調(diào)后，每年冬季都得交近3000元的采暖費(fèi),�,！睒I(yè)主李女士表示，她和老伴都是靠退休金生活,，加上老伴有病每年還要花去一些治療費(fèi),，子女在外地購房手頭也很緊張。雖說每年的供暖費(fèi)不是個大數(shù)目,，可自己總覺著不住房還得全額交納采暖費(fèi),，多少有些不合理。因此,，李女士找到物業(yè),，要求減免部分采暖費(fèi)，但遭到拒絕,。協(xié)商無果,，只能如數(shù)交納。
東光物業(yè)公司的工作人員也告訴《市場報》記者：“每年的5月1日至10月30日為預(yù)交本年度供暖費(fèi)的期限,，采暖住戶如果晚于10月30日交納的,，均屬于逾期支付。然而,，每年的采暖費(fèi)收繳都十分困難,。盡管熱力部門和小區(qū)物業(yè)通過張貼告示,、打電話、上門等方式催繳暖氣費(fèi),，但成效并不明顯,。”
目前,，北京常用的供暖方式分別存在不同程度的缺陷：熱力集團(tuán)集中供暖的問題是,，不能按住房需要提前或延長供暖季，并且供暖費(fèi)用固定,，不論用戶是否居住,，都得交供暖費(fèi)；小區(qū)鍋爐供暖的問題是費(fèi)用較高,，用戶不住也得交錢,，一些不在此居住的用戶認(rèn)為，自己沒有使用暖氣就不愿繳納采暖費(fèi),，就容易出現(xiàn)“扯皮”現(xiàn)象,。
此外，集中供暖不僅造成了采暖費(fèi)用繳納率不高,，也造成了能源的浪費(fèi),。有關(guān)統(tǒng)計顯示，目前全國供熱采暖耗能全年約為1.3億噸標(biāo)煤,，占全社會總能耗的10%,。每個采暖季單位面積天然氣的耗氣量平均是11.7
立方米/平方米，記者粗略估算了一下,，如果一戶90平方米(建筑面積)的房子無人居住的話,，每個采暖季將白白浪費(fèi)掉11.7立方米×90平方米=1053
立方米的天然氣。
空置房收采暖費(fèi)是否合理,？
事實上,，物業(yè)因收取采暖費(fèi)與業(yè)主之間的矛盾，自打物業(yè)誕生之日起就已經(jīng)存在,，只是隨著煤價突飛猛進(jìn),，以及水電等價格調(diào)整，采暖費(fèi)價格也水漲船高,。在這種情形下,，矛盾被進(jìn)一步放大，而在收費(fèi)上簡單實行按面積收費(fèi)則進(jìn)一步加劇了空置房業(yè)主與物業(yè)之間的采暖矛盾,。
一些擁有空置房的業(yè)主表示,，采暖也是一種商品，既然是商品就應(yīng)該符合市場的交易法則,，像水,、電一樣,，消費(fèi)多，就多交費(fèi),；不消費(fèi),，則不交費(fèi)。但目前的供暖方式,、供暖技術(shù)和供暖政策使得這種看似簡單的消費(fèi)問題并不容易很快解決,。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，熱和水電不一樣,，熱具有不可控,、易流失和熱傳導(dǎo)等特性。雖然,，有些單位實現(xiàn)了分戶控制，從技術(shù)層面上使分戶供暖及不使用不交費(fèi)提供了可能,，但實際上供暖成本并不會因為一戶停暖而降低成本,。如鍋爐的折舊費(fèi)、大修理費(fèi)和鍋爐工的工資,，這一部分是不變成本,，雖然可變成本能節(jié)約些燃料煤等，但供暖的不變成本卻不會因此而降低,。
日前,，張家口的鳳翔山莊小區(qū)的墻上貼著一則醒目的通知，“冬季沒有人居住的房屋,，請業(yè)主務(wù)必于10月底前,，到物業(yè)辦公室簽訂停暖協(xié)議�,！痹撐飿I(yè)公司經(jīng)理劉耀增解釋說,，作出這樣的規(guī)定，只適用于分戶控制的樓房,，對于一些串聯(lián)住戶則不適用,。據(jù)了解，張家口市許多小區(qū)都開始對此問題有所松動,。這對于該小區(qū)閑置房的業(yè)主無疑是個利好消息,，而且也打破了空閑房屋繳納暖氣費(fèi)這一塊堅冰，給更多的小區(qū)進(jìn)行改革提供了借鑒,，也使廣大業(yè)主看到了希望,。
10月26日，《市場報》記者就“今冬北京如何收取采暖費(fèi)”的問題致電北京市供熱辦,，工作人員表示：“目前,，除少數(shù)已經(jīng)采取分戶式供暖的建筑以及分戶計量試點(diǎn)的單位外,，大部分建筑至少今冬明春的采暖費(fèi)用，還是要按照傳統(tǒng)的按面積收費(fèi)繳納,�,！� |