本報訊
10月12日,，國務(wù)院宣布取消和調(diào)整186項行政審批項目,，其中包括取消由國家發(fā)改委執(zhí)行的“國家特殊規(guī)定的移動通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項目核準”,，這意味著自2004年開始實施的手機生產(chǎn)核準制將正式取消,。
業(yè)內(nèi)專家對此表示，手機生產(chǎn)核準制的取消,，會讓這個行業(yè)有更加公平透明的競爭,，但如果沒有相應(yīng)的管理政策出臺，整個手機市場很有可能陷入一個更加混亂的局面。
據(jù)介紹,，眼下的手機市場環(huán)境已不容樂觀,，黑手機的肆虐讓這個行業(yè)到了失控的邊緣。由于黑手機廠商在市場上不斷攪局,，一些原來具有合法手續(xù)的國產(chǎn)手機企業(yè),，在核心技術(shù)缺失的前提下節(jié)節(jié)敗退，導(dǎo)致個別手機廠商幾乎陷入了生死存亡的境地,。手機生產(chǎn)核準制的取消,，讓這些原本采用暗度陳倉方式參與手機行業(yè)競爭的的黑手機企業(yè)合法化，更加加劇了這個行業(yè)的競爭,。
從長遠來看，在充分競爭的環(huán)境下,，消費者的受益是個必然,，但混亂的市場局面也同樣會給消費者帶來一定的麻煩。在眼下,，手機市場已經(jīng)開始暴露出質(zhì)量良莠不齊,，消費者利益無法保障的局面，消費者與手機廠商之間的質(zhì)量糾紛事件大幅度增加,。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，在“十一”黃金周期間，消費者有關(guān)手機質(zhì)量的投訴位居榜首,，與以往相比,，手機投訴有增無減。
如今,，新政策的出臺不僅讓黑手機合法化,，同樣也引來更多企業(yè)參與到這個行業(yè)中來，在目前的監(jiān)管政策下,，手機廠商與消費者之間的矛盾還會逐步加劇,。
一位國產(chǎn)手機廠商的負責人表示，從表面看,，手機核準制的取消將大大加強手機產(chǎn)業(yè)的競爭,，手機生產(chǎn)門檻也會因此降低。但由于國產(chǎn)手機企業(yè)在核心技術(shù)上的缺失,，一時間很難同洋品牌的高端手機產(chǎn)品展開近身戰(zhàn),，手機行業(yè)的競爭還只能圍繞中低端手機產(chǎn)品開打。
根據(jù)信產(chǎn)部的統(tǒng)計,，在由信產(chǎn)部主導(dǎo)牌照制度的5年多時間,，信產(chǎn)部共發(fā)出49張牌照。其中GSM手機牌照30張,，CDMA手機牌照19張,，擁有手機牌照的企業(yè)38家,。自2005年2月，由國家發(fā)改委實施核準制以來,，核準的新增手機企業(yè)有41家,，其中外商投資企業(yè)11家，國內(nèi)企業(yè)30家,。
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