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| 國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)玉米深加工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》 |
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| 2007-09-24 張牧涵 李方 來源:市場(chǎng)報(bào) |
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日前國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知,，正式向全國(guó)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)玉米深加工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，以加強(qiáng)對(duì)玉米深加工業(yè)的管理,，促進(jìn)玉米深加工業(yè)健康發(fā)展,。
《意見》提出：“十一五”時(shí)期，玉米深加工業(yè)用糧規(guī)模占玉米消費(fèi)總量的比例控制在26%以內(nèi),；對(duì)玉米深加工項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制，列入限制類外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,，并原則上不再核準(zhǔn)新建玉米深加工項(xiàng)目,。具體規(guī)定為：在建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)上，要調(diào)整現(xiàn)行玉米深加工項(xiàng)目管理方式,，實(shí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)制,，所有新建或擴(kuò)建項(xiàng)目必須經(jīng)國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；將玉米深加工項(xiàng)目,，列入限制類外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,，試點(diǎn)期間暫不允許外商投資生物液體燃料乙醇生產(chǎn)項(xiàng)目和兼并、收購(gòu),、重組國(guó)內(nèi)燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè),；“十一五”時(shí)期，對(duì)已經(jīng)備案但尚未開工的擬建項(xiàng)目停止建設(shè),；原則上不再核準(zhǔn)新建玉米深加工項(xiàng)目,。國(guó)家發(fā)改委要求，各地區(qū),、各有關(guān)部門要立即停止備案玉米深加工項(xiàng)目,，對(duì)在建、擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,。
據(jù)悉,，《意見》分析了中國(guó)玉米加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，指出中國(guó)玉米加工業(yè)目前存在著深加工產(chǎn)能擴(kuò)張過快,，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,，資源利用率不高，企業(yè)污染嚴(yán)重,，專用玉米生產(chǎn)基地不足等問題,。并強(qiáng)調(diào)指出，如果玉米深加工業(yè)發(fā)展不考慮國(guó)內(nèi)資源情況而盲目擴(kuò)張,，將會(huì)產(chǎn)生一系列負(fù)面影響：如增加國(guó)家食物安全風(fēng)險(xiǎn),，影響人民生活必需品的正常供應(yīng)，影響農(nóng)民收入和中國(guó)糧食種植結(jié)構(gòu)合理化，引發(fā)國(guó)際玉米價(jià)格波動(dòng)等等,。
《意見》在深入分析中國(guó)玉米加工業(yè)面臨形勢(shì)的基礎(chǔ)上,，提出：控制規(guī)模，協(xié)調(diào)發(fā)展,；飼料優(yōu)先,，統(tǒng)籌兼顧；合理布局,，優(yōu)化結(jié)構(gòu),；立足國(guó)內(nèi)，加強(qiáng)引導(dǎo),；循環(huán)經(jīng)濟(jì),，綜合利用等五項(xiàng)促進(jìn)玉米加工業(yè)健康發(fā)展的基本原則。除此之外,，《意見》還對(duì)中國(guó)玉米加工業(yè)發(fā)展中的行業(yè)準(zhǔn)入,、區(qū)域布局、政策措施等問題進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃與指導(dǎo),。并進(jìn)一步制定了保持協(xié)調(diào)發(fā)展,，合理控制用糧規(guī)模，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等八項(xiàng)玉米加工業(yè)“十一五”期間發(fā)展的主要目標(biāo),。 |
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