國家工商管理總局發(fā)布的一組數(shù)字表明:1999年全國有個(gè)體工商戶3160萬戶,到2006年6月底下降為2505.7萬戶,,個(gè)體工商戶減少約650萬戶,,平均每年減少87萬戶。(《中國青年報(bào)》9月18日)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體應(yīng)該是多元化的,,競(jìng)爭(zhēng)的主體越多,,說明市場(chǎng)經(jīng)越有活力,。個(gè)體經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,,在私有制的西方國家,往往把個(gè)體經(jīng)濟(jì)的情況視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表,,英國最近幾年經(jīng)濟(jì)情況比較好,,正是得益于個(gè)體經(jīng)的發(fā)展。以英國貿(mào)工部下屬的小企業(yè)服務(wù)局公布數(shù)據(jù)為例,,在2005年初,,英國的企業(yè)數(shù)量達(dá)430萬家,比上一年增加5.9萬家,,增幅1.4%,,而這其中有320萬家企業(yè)沒有雇員,也就是說近75%的企業(yè)都是“個(gè)體戶”,。
為何我國經(jīng)濟(jì)欣欣向榮的同時(shí),,個(gè)體經(jīng)濟(jì)卻在縮水呢?原因是多方面的,,既有科技進(jìn)步,,電子商務(wù)發(fā)達(dá),越來越多的個(gè)體戶把店鋪開到了成本更小的網(wǎng)上的原因,,如果果真如此,,我們不但不用擔(dān)心,還應(yīng)該感到驕傲,。然而,,目前我國最大的電子商務(wù)網(wǎng)站淘寶和易趣,網(wǎng)絡(luò)店鋪的總數(shù)加起來還不超過100萬個(gè),,即使加上其它的網(wǎng)絡(luò)店鋪,,再減去其中的閑置網(wǎng)店、重復(fù)網(wǎng)店,網(wǎng)店總量無論如何是達(dá)不到810萬個(gè)的,。因此,,從總體上看,我國的個(gè)體經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)數(shù)量是在減少,。
即使網(wǎng)絡(luò)店鋪非常發(fā)達(dá),,實(shí)體的個(gè)體經(jīng)濟(jì)還是少不了的,除了信任的因素之外,,我國經(jīng)濟(jì),、科技、文化發(fā)展的地區(qū)性差異,、城鄉(xiāng)差異是最主要的原因,。那么,真正導(dǎo)致個(gè)體經(jīng)濟(jì)減少的原因是什么呢,?最主要的原因可能還是沉重的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),,由于我國經(jīng)濟(jì)法律的不健全,個(gè)體經(jīng)濟(jì)在成長過程中由沒有人管,,到誰都想管,,導(dǎo)致個(gè)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的不斷加重,根據(jù)全國工商聯(lián)的有關(guān)調(diào)查,,一些地方個(gè)體私營企業(yè)需要繳納的費(fèi)用有(向城建局,、環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)站,、文明辦繳納),、勞動(dòng)用工(向勞動(dòng)局繳納)、(向土管局繳納),、耕地占補(bǔ)開發(fā)費(fèi),、出外經(jīng)營手續(xù)費(fèi)、工商年鑒,、造地專項(xiàng)基金,、發(fā)票結(jié)報(bào)費(fèi)、市政押金,、電腦票據(jù)工本費(fèi),、土地設(shè)施、房產(chǎn)抵押管理費(fèi)等各項(xiàng)政府征收稅費(fèi)和基金多達(dá)375種,,這還不包括各種攤派,、贊助、協(xié)會(huì)收費(fèi),、有償宣傳費(fèi),、部門下達(dá)的報(bào)刊雜志費(fèi)和非生產(chǎn)性招待費(fèi)。繁重的政府收費(fèi)使得個(gè)體私營企業(yè)的成本不斷提高,也使很多個(gè)體戶不堪重負(fù)而關(guān)門倒閉,。
我國個(gè)體經(jīng)濟(jì)縮水嚴(yán)重可能還有兩個(gè)不得不重視的原因,,一是政府管理功能發(fā)揮過渡,而創(chuàng)業(yè)服務(wù)相當(dāng)程度上是處于缺位狀態(tài),,不僅登記,、審批制度依然繁瑣,而且投資環(huán)境和治安也得不到保障,,這是制度性的因素造成的,。二是我國許多領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)壟斷行為不但沒有削弱,而且還在不斷加強(qiáng),,除了傳統(tǒng)的國有壟斷企業(yè),,還進(jìn)來了許多帶有壟斷性質(zhì)的跨國集團(tuán)公司,這讓本就處于競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)地位的個(gè)體經(jīng)濟(jì),,在高成本面前不得不萎縮,。
回望歷史,個(gè)體經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)為我國突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的藩籬,,搞活經(jīng)濟(jì)立下了汗馬功勞,。看看現(xiàn)實(shí),,個(gè)體經(jīng)濟(jì)的縮水,不僅僅是民生之痛——公眾創(chuàng)業(yè)熱情不再,,創(chuàng)富激情消弭,;更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)之痛——在全球商業(yè)運(yùn)營活動(dòng)的便利性排名里,中國僅僅位居175個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的第九十三位,。在175個(gè)經(jīng)濟(jì)體中,,我國開辦企業(yè)的排名只在128位,在稅制稅收方面是168位,。展望未來,,我國政府應(yīng)該加快腳步,采取更加便利的措施鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,如美國就允許在紐約最昂貴的街道上擺攤,,并且企業(yè)初始資金的比例為零,更要注重服務(wù),,有效遏制壟斷的同時(shí)把壟斷行業(yè)向民營開放,,我們共同期待個(gè)體經(jīng)濟(jì)的下一個(gè)春天。 |