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據(jù)京華時(shí)報(bào)報(bào)道,，昨天（9日）,，由中國(guó)環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)主辦的第十二屆“綠色中國(guó)論壇”在京召開(kāi)。國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳在會(huì)上首次提出全新的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策架構(gòu)和路線圖,，并稱下一步將聯(lián)合財(cái)政部,、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等部門一起推出環(huán)境財(cái)稅政策,、綠色保險(xiǎn),、環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)等措施，以嚴(yán)控當(dāng)前污染高發(fā)的局面,。
潘岳說(shuō),，我國(guó)此前進(jìn)行了四次大規(guī)模的“環(huán)保風(fēng)暴”，但收效有限,，“風(fēng)暴”沒(méi)有形成一種制度性的措施來(lái)約束企業(yè)的違法排污行為,。因此，我國(guó)提出采取法律,、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段來(lái)解決當(dāng)前的環(huán)境問(wèn)題,。即將出臺(tái)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策有望解決這一弊端,。
環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策是指按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，運(yùn)用價(jià)格,、稅收,、財(cái)政、信貸,、收費(fèi),、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)手段，影響市場(chǎng)主體行為的政策手段,。潘岳說(shuō),，這些手段在國(guó)外并不是什么新東西，但在中國(guó)實(shí)施卻可以稱之為“環(huán)保新政”,。他就此提出,，下一步，環(huán)�,？偩謱⒃谂c人民銀行,、銀監(jiān)會(huì)等合作的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大至與財(cái)政部,、保監(jiān)會(huì),、證監(jiān)會(huì)等部門合作，聯(lián)合推出環(huán)境財(cái)稅政策,、生態(tài)補(bǔ)償政策,、綠色保險(xiǎn)、環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)等措施,。此外,，還將聯(lián)合商務(wù)部,，加強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)環(huán)境管理，限制不履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)產(chǎn)品出口,。
潘岳透露,，該局將加緊與其他部門的合作，爭(zhēng)取在一年內(nèi)聯(lián)合出臺(tái)若干項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,；兩年內(nèi)完成主要政策試點(diǎn),；四年內(nèi)初步形成中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系。
[新聞鏈接]人類活動(dòng)是全球變暖主因
據(jù)新華社報(bào)道
近百年,，全球地表平均溫度上升了0.74攝氏度,。在此間召開(kāi)的2007年中國(guó)科協(xié)年會(huì)上，中國(guó)氣象局原局長(zhǎng)秦大河院士表示,，國(guó)際權(quán)威組織的4次評(píng)估報(bào)告表明,，當(dāng)前全球氣候變暖是由人類活動(dòng)引起。
秦大河介紹說(shuō),，從1990年開(kāi)始,，國(guó)際權(quán)威組織政府間氣候變化專門委員會(huì)對(duì)有關(guān)全球氣候變化的科學(xué)、技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行了4次評(píng)估,。
完成于1990年的第一次評(píng)估報(bào)告表明,，氣候變化可能是自然波動(dòng)或人類活動(dòng)，或二者共同影響造成,；1996年完成的第二次評(píng)估報(bào)告中指出,，越來(lái)越多的事實(shí)表明，人類活動(dòng)對(duì)氣候的影響已被覺(jué)察出來(lái),；2001年公布的第三次報(bào)告認(rèn)為,，更新、更強(qiáng)的證據(jù)表明,，過(guò)去50年觀測(cè)到的大部分增暖歸因于人類活動(dòng),，有66％以上的可能性；今年發(fā)布的第四次評(píng)估報(bào)告表明,，人類活動(dòng)是氣候變暖的主要原因,，可能性已提高到90％以上。 |