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| 2007-09-03 張牧涵 李方報 來源:市場報 |
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國家質(zhì)檢總局8月３１日發(fā)布第９８號局令，于當日公布并正式實施《食品召回管理規(guī)定》。
管理規(guī)定共五章四十五條,，主要內(nèi)容包括食品召回的管理體制,；食品安全信息管理,；食品安全危害調(diào)查和評估,；食品召回實施,，包括主動召回,、責令召回和召回結(jié)果評估與監(jiān)督以及召回食品后處理,，以及法律責任,。
根據(jù)這一規(guī)定，食品召回將采用“二級監(jiān)管”的模式,，由質(zhì)檢總局統(tǒng)一組織,、協(xié)調(diào)全國食品召回的監(jiān)管工作，監(jiān)督,、指導省級質(zhì)監(jiān)部門開展召回工作,；省級質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)國家質(zhì)檢部門的工作部署和要求，負責組織本行政區(qū)域內(nèi)食品召回的監(jiān)管工作,，市級質(zhì)監(jiān)部門配合省級質(zhì)監(jiān)部門實施召回過程的監(jiān)督管理,。
國家質(zhì)檢總局將組織建立食品召回信息管理系統(tǒng)，統(tǒng)一收集,、分析和處理有關食品召回信息,。
食品生產(chǎn)者應向所在地省級質(zhì)監(jiān)部門及時報告食品安全危害相關信息。
食品生產(chǎn)者應通過建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案,，準確記錄并保存食品生產(chǎn),、加工、銷售等方面的信息,，確保一旦發(fā)生食品安全事件,，能夠在第一時間找到事發(fā)的根源。
在食品安全危害的調(diào)查和評估方面,，食品生產(chǎn)者獲知其提供的產(chǎn)品可能存在危害的,，應立即進行缺陷調(diào)查和評估。必要時,，所在地的省級以上質(zhì)監(jiān)部門啟動監(jiān)管部門調(diào)查和評估,。并設立食品召回專家委員會，為食品安全危害調(diào)查,、評估等工作提供技術支持和做出認定,。
在食品召回分級方面，根據(jù)食品安全危害程度的評估對食品召回分為三級,，并根據(jù)召回級別對食品召回的具體行動作出時限要求,，以迅速有效地實現(xiàn)召回目的，最大可能地消除食品安全危害,。
食品的主動召回方面,，食品生產(chǎn)者確認其加工制作的食品存在安全危害，決定實施主動召回的,，應及時制定召回計劃,，提交所在地的省級質(zhì)監(jiān)部門備案,。
食品的責令召回方面,，食品生產(chǎn)者故意隱瞞安全危害問題,，不主動實施召回的，由于食品生產(chǎn)者的過錯造成食品安全危害擴大或再度發(fā)生的,，以及國家監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標準的食品經(jīng)調(diào)查,、評估確認屬于不安全食品的，由國家質(zhì)檢總局發(fā)出通知或公告責令企業(yè)召回不安全食品,，并發(fā)布消費警示,。
在食品召回結(jié)果評估方面，食品生產(chǎn)者按規(guī)定程序完成食品召回后,，應向所在地的省級質(zhì)監(jiān)部門提交召回總結(jié)報告,，監(jiān)管部門必須對召回效果做出評估認定。
國家質(zhì)檢總局法規(guī)司司長劉兆彬表示,，這一規(guī)定的出臺為規(guī)范我國不安全食品的召回活動提供了制度保障,。通過規(guī)范程序要求，食品生產(chǎn)者必須按照規(guī)定的程序,，及時對不安全的食品通過更換,、退貨、補充或修正消費說明等方式,，減少和消除不安全食品可能導致的危害,。
他表示，這一規(guī)定的出臺,，明確了食品生產(chǎn)者是預防和消除不安全食品的責任主題,，應當對其生產(chǎn)加工的不安全食品負責。 |
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