隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施及青藏鐵路通車,,作為西藏支柱產(chǎn)業(yè)的礦產(chǎn)業(yè)正面臨著如何有效進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)保的難題,,面對未來,西藏將如何破解這樣的難題呢,?
 |
國家投入大量資金解決了百萬西藏農(nóng)牧民飲水安全問題,。 | 礦業(yè)成投資熱點
西藏作為青藏高原的一部分,,孕育著豐富的礦產(chǎn)資源,。據(jù)統(tǒng)計,,目前西藏已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源種類達(dá)101種,其中17種礦產(chǎn)資源位居我國前九位,,發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地1880多處,,探明儲量礦床132個,,其中鉻,、銅,、鐵、硼等礦產(chǎn)資源是我國短缺礦種,。 由于西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體水平的限制,,豐富的礦產(chǎn)資源只能“深藏閨中”。青藏鐵路正式通車給西藏礦產(chǎn)開發(fā)帶來了前所未有的歷史機(jī)遇,。 西藏自治區(qū)國土資源廳廳長王保生介紹,,鐵路通車一年來,進(jìn)藏投資礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的區(qū)內(nèi)外企業(yè)數(shù)量明顯增加,。中國五礦集團(tuán),、中國鋁業(yè)公司、中信集團(tuán),、中國化肥集團(tuán),、格爾木藏格鉀肥有限公司等一大批國內(nèi)大型企業(yè)紛紛進(jìn)藏考察洽談。而這些大型企業(yè)進(jìn)藏參與礦產(chǎn)資源的勘查和開發(fā),,使西藏礦產(chǎn)資源勘查投資力度不斷加大,,勘查水平和進(jìn)度開始顯著提高。 去年,,西藏地質(zhì)二隊,、格爾木藏格鉀肥有限公司等組建西藏巨龍銅業(yè)有限公司,成立當(dāng)年注冊資本就達(dá)1.198億元,,投資勘查開發(fā)西藏墨竹工卡驅(qū)龍銅礦,,2006年完成勘查投資8700多萬元,查明銅金屬資源近800萬噸,。今年5月,,西藏地勘局、那曲地區(qū)國資委與中國化肥股份有限公司控股的一家公司,,簽訂了合作開發(fā)西藏鄂雅錯鹽湖資源的協(xié)議,。
立足做大做強(qiáng)
如今,鐵路已經(jīng)通到“家門口”,,區(qū)內(nèi)外投資者開始“窺視”西藏礦產(chǎn)業(yè)這塊“肥肉”,。 西藏自治區(qū)黨委、政府進(jìn)一步明確了開發(fā)優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的指導(dǎo)思想,,積極協(xié)調(diào)和引進(jìn)大型企業(yè)進(jìn)藏投資開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā),。西藏自治區(qū)政府主席向巴平措說,西藏將大力整頓和規(guī)范礦業(yè)市場,,同時也引進(jìn)有實力的大型企業(yè)來西藏投資,,促進(jìn)優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。 “今年我們工作的重點之一就是立足做大做強(qiáng),,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作,,”王保生說,,自治區(qū)國土資源部門進(jìn)一步加大了礦產(chǎn)資源開發(fā)整合力度,力戒礦產(chǎn)資源開發(fā)“散,、小,、亂”和“遍地開花”的局面。他說:“西藏礦業(yè)開發(fā)應(yīng)堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,,‘高起點’,、‘高標(biāo)準(zhǔn)’,條件成熟一個開發(fā)一個,,不搞‘大躍進(jìn)’,,不搞‘有水快流’�,!� 西藏礦業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)中明確指出,,西藏將力爭使現(xiàn)代化的大中型國有控股礦業(yè)公司占主導(dǎo)地位;建設(shè)一批技術(shù)起點高,、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大,、產(chǎn)業(yè)延伸性強(qiáng)、國內(nèi)外市場急需的礦產(chǎn)資源開發(fā)項目,。重點開發(fā)銅,、鉛鋅礦、銻,、金,、鹽湖鋰硼、地?zé)�,、礦泉水,、鐵礦、水泥灰?guī)r等西藏優(yōu)勢礦產(chǎn)資源,,力爭五到10年內(nèi)實現(xiàn)礦產(chǎn)年產(chǎn)值72億元-75億元,,使礦業(yè)真正成為西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵支柱產(chǎn)業(yè)。 為了加快這些礦產(chǎn)地的找礦工作,,西藏將按照“誰投資,、誰受益”的原則,支持國有大型礦業(yè)企業(yè)和內(nèi)地有資質(zhì),、有實力,、有信譽(yù)企業(yè)投資商業(yè)性礦產(chǎn)勘查。另外,,西藏還加強(qiáng)了礦業(yè)權(quán)管理,。
保護(hù)開發(fā)兩手抓
西藏自治區(qū)國土資源廳近日表示,為加強(qiáng)西藏礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護(hù),西藏在今年年底全面推行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金制度,,逐步健全礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制,。 近年來,西藏加大了礦產(chǎn)資源開發(fā)整合力度,,做大做強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)龍頭企業(yè),同時還加大了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,,2005年以整頓申扎縣崩納藏布砂金礦為重點,,開展全區(qū)砂金礦山整頓;2006年起在全區(qū)范圍內(nèi)禁采砂金,。 此外,,西藏正從礦產(chǎn)資源勘查階段入手,著力加強(qiáng)礦山環(huán)境的恢復(fù)治理,,建立礦山環(huán)境恢復(fù)責(zé)任機(jī)制,。按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,,礦山企業(yè)必須承擔(dān)礦山環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任,,保證治理資金和治理措施落實到位。 近年來,,自治區(qū)政府提出了堅持優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,、“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”,、可持續(xù)開發(fā)和有序合理開發(fā)的礦產(chǎn)開發(fā)的基本要求,。西藏“十一五”規(guī)劃中,對礦業(yè)生產(chǎn)要求“積極引進(jìn),、采用對環(huán)境保護(hù)有效的現(xiàn)代先進(jìn)采礦工藝和技術(shù),,堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),,提高礦產(chǎn)品加工深度和精度,,推動現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的發(fā)展�,!� 西藏自治區(qū)政府主席向巴平措說,,由于青藏高原生態(tài)脆弱,因此,,在西藏礦產(chǎn)資源開發(fā)中,,要堅持環(huán)境保護(hù)優(yōu)先原則,堅持高起點,、高標(biāo)準(zhǔn),,上規(guī)模、上檔次,、上水平,,加快資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,。 |