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景頗族姑娘開山門迎客,。 |
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| 彩云之南不僅是中國的大花園、聚寶盆，也是人類共同的自然天堂和人文家園,。 | 在許多游客眼中，彩云之南好玩的地方“實在太多了”,；在不少旅游界同行看來,，云南旅游產(chǎn)品不論數(shù)量還是質(zhì)量，可圈可點之處非常多,。在如潮的掌聲中,，云南旅游業(yè)已悄然開始了由大變強的“二次創(chuàng)業(yè)”。
“不進則退,，慢進也退”
“十五”期間,，全省旅游總收入達1632.8億元，旅游業(yè)從業(yè)人員超過全省勞動就業(yè)總?cè)藬?shù)的7%,。旅游業(yè)成為云南重要的支柱產(chǎn)業(yè),。在良好的發(fā)展勢頭中，旅游業(yè)“不進則退,，慢進也退”卻成為云南各級政府和旅游界的共識,。
過去幾年，云南旅游接待人數(shù)逐年增長,，但旅游產(chǎn)業(yè)總體經(jīng)濟效益不高,，2004年旅游業(yè)增加值占全省GDP的比重僅5.9%；同時,，吸引海外游客比重偏低,，2005年全省接待海外旅游者只占全省旅游接待總量的2%。
另外,，云南旅游精品名牌旅游產(chǎn)品不多,，旅游企業(yè)“小、散,、弱”的局面未根本改觀,。高素質(zhì)人才缺乏也一直困擾著云南旅游業(yè)。
面對自身不足及外在競爭加劇帶來的新挑戰(zhàn),，云南旅游需要盡快適應新變化,，提升競爭力,。
“二次創(chuàng)業(yè)”意味著創(chuàng)新
2006年春，云南省開始實施旅游“二次創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略,。
為構(gòu)建旅游業(yè)政府投融資平臺,，云南省成立了省旅游投資有限公司，注冊資本為5億元人民幣,，主要投資開發(fā)旅游重點項目,。同時，各級財政加大對旅游重大建設項目的投入,，吸引了一大批省內(nèi)外國有和民營企業(yè)投資旅游,。在此基礎上，大膽探索旅游項目特許權,、運營權,、景區(qū)門票質(zhì)押擔保等投融資方式籌集建設資金，旅游建設投入力度增強,。
各級政府,、各部門改變“搞旅游只是旅游部門的事”的認識誤區(qū)，共同改善旅游接待設施和配套設施,。香格里拉縣至寧蒗彝族自治縣瀘沽湖等一批旅游公路及支線公路經(jīng)過的縣區(qū)的財力不足,，影響了旅游公路建設,，為此云南省有關部門將這些項目納入農(nóng)村公路建設計劃,，有力地推動了旅游公路的建設。
旅游大省變強省
“二次創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略的實施,，為云南由旅游大省邁向旅游強省蓄足了后勁,。
目前全省22個以政府投入為主的旅游交通建設項目正在加快推進。到今年底,，云南出省通邊國際大通道雛形將基本形成,，旅游通達條件將有明顯改善。
目前全省已開工建設和改造提升的旅游大項目達117個,，預計總投資180.4億元,。轎子雪山旅游區(qū)、大理蒼洱旅游風景區(qū),、騰沖火山熱海旅游區(qū),、梅里雪山景區(qū)等一批大項目已開工建設或正續(xù)建，香格里拉普達措國家公園,、大理“地熱國”等已建成開放,，形成了一批具有吸引力的精品旅游產(chǎn)品。
海外旅游市場迅速增長等一系列硬性指標見證了云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的成果：今年上半年全省接待海外入境游客215.03萬人次,，比去年同期增長12.7%,。去年,，全省旅游業(yè)總收入相當于全省GDP的比重為12.5%，比2004年提高6.6個百分點,。 |