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為進(jìn)一步規(guī)范人才招聘會(huì)管理,，改進(jìn)人才招聘服務(wù),，切實(shí)維護(hù)求職人才和用人單位的合法權(quán)益，近日,，人事部下發(fā)《關(guān)于規(guī)范人才招聘會(huì)管理改進(jìn)人才招聘服務(wù)的通知》,。為便于公眾更好地理解《通知》的有關(guān)內(nèi)容和精神，記者就《通知》的相關(guān)問題采訪了人事部人才流動(dòng)開發(fā)司畢雪融司長,。
問,、人事部下發(fā)《通知》有什么積極意義？
答：人才招聘會(huì)作為人才服務(wù)中較為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)之一,，在促進(jìn)人才資源優(yōu)化配置的過程中發(fā)揮了重要作用,，當(dāng)前，參加人才招聘會(huì)仍是高校畢業(yè)生等人才求職擇業(yè)的主要形式之一,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2006年，全國各類人才服務(wù)機(jī)構(gòu)共舉辦人才招聘會(huì)3.5萬場,，參會(huì)求職人才4,272萬人次,，參會(huì)單位217萬家次，達(dá)成流動(dòng)意向1,309萬人次,；其中舉辦畢業(yè)生專場招聘會(huì)5585場,，參會(huì)846萬人次，加上其他的服務(wù)方式,，共促成200余萬名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè),，占當(dāng)年畢業(yè)生總?cè)藬?shù)（413萬人）的50%,。人才招聘會(huì)涉及數(shù)千萬人的利益，涉及高校畢業(yè)生就業(yè),，已經(jīng)成為人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,。但是,，目前在招聘會(huì)的組織和管理中還存在一些問題，社會(huì)上有一些反映,，為此,，我部制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范人才招聘會(huì)管理改進(jìn)人才招聘服務(wù)的通知》（以下簡稱《通知》），目的是規(guī)范辦會(huì),、改善服務(wù),，使人才招聘會(huì)這一形式更好地為求職者找工作、為人才合理流動(dòng)服務(wù),。這對(duì)于促進(jìn)就業(yè),，維護(hù)好求職人才和用人單位的合法權(quán)益，科學(xué)合理配置人才資源,，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，將具有積極的意義。
問,、請(qǐng)您簡要介紹一下《通知》的主要內(nèi)容,？
答：《通知》主要是根據(jù)社會(huì)上反映比較集中的問題，結(jié)合招聘會(huì)管理實(shí)際,，從招聘會(huì)舉辦條件,、審批、監(jiān)管,、安全,、收費(fèi)、服務(wù),、信息管理和監(jiān)督機(jī)制等八方面對(duì)加強(qiáng)招聘會(huì)監(jiān)管與提高服務(wù)質(zhì)量提出了要求,，主要內(nèi)容可以歸納為三個(gè)方面：
一是對(duì)人才招聘會(huì)的安全保障問題作出規(guī)定。從以往發(fā)生問題的招聘會(huì)來看,，主要原因是一些組織者資質(zhì)條件較差,，組織參會(huì)單位能力較弱，致使招聘會(huì)名不符實(shí),，處理不當(dāng),，引起參會(huì)者的不冷靜行為，出現(xiàn)了安全問題,。另外,，目前大型人才招聘會(huì)參會(huì)人員多,，場地比較擁擠，存在著安全隱患,。為防止類似問題發(fā)生,，確保招聘會(huì)安全，《通知》專門做出規(guī)定：
——規(guī)定了舉辦招聘會(huì)的條件：舉辦招聘會(huì)必須具備規(guī)定的資質(zhì)條件,；必須經(jīng)過縣以上人事部門審批,；必須名稱、內(nèi)容與舉辦單位業(yè)務(wù)范圍相符,，同時(shí)有嚴(yán)密的組織方案,、安全方案以及突發(fā)事件預(yù)案，具有與其規(guī)模相適應(yīng)的場所等,。
——規(guī)定了“三不準(zhǔn)”的審批原則,，對(duì)不具備資質(zhì)條件的不批；未制定突發(fā)事件預(yù)案的不批,；在不具備條件的場所舉辦招聘會(huì)的不批,。同時(shí)規(guī)定對(duì)入場招聘單位在200家以上的大型招聘會(huì)要嚴(yán)格控制。
——明確了舉辦單位在會(huì)前,、會(huì)中,、會(huì)后的工作責(zé)任，對(duì)有違規(guī)行為的堅(jiān)決取消其辦會(huì)資格,。同時(shí)還明確了除了審批之外，還要接受當(dāng)?shù)毓�,、消防,、城管等部門的監(jiān)管，辦理核準(zhǔn)手續(xù),。規(guī)定了建立安全檢查,、考核等制度，一旦發(fā)現(xiàn)問題,，應(yīng)當(dāng)作出制止,、暫停或取消資格等處理決定,。
——規(guī)定了建立招聘會(huì)廣告及參會(huì)單位信息審查制度,，一旦發(fā)現(xiàn)虛假廣告、不實(shí)信息要予以查處,。
二是對(duì)改進(jìn)人才招聘會(huì)服務(wù)作出原則要求,。從目前對(duì)招聘會(huì)的反映來看，用人單位和求職者都提出了一些問題,，如何改進(jìn)招聘會(huì)形式,，深化招聘服務(wù),，應(yīng)當(dāng)提上日程�,！锻ㄖ吩诳偨Y(jié)各地的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，做了一些原則的規(guī)定：
——大力倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)招聘，不斷開發(fā)網(wǎng)上人才市場,，并組織供求信息的對(duì)接工作,，幫助用人單位和求職者牽線搭橋。
——鼓勵(lì)舉辦針對(duì)性強(qiáng)的行業(yè)性,、專業(yè)性等招聘會(huì),，提倡招聘會(huì)的小型化和做好延伸服務(wù)，將現(xiàn)場招聘會(huì)與網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)結(jié)合起來,，更好地提供服務(wù),。
上述有些新的辦法還需要探索，取得經(jīng)驗(yàn),，我們希望通過這些措施,，能夠不斷提高人才招聘會(huì)的有效性和成功率。
三是規(guī)范人才招聘會(huì)的收費(fèi)問題,。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好2007年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》精神,，對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)的收費(fèi)工作，《通知》明確規(guī)定,，主管部門要會(huì)同物價(jià)部門規(guī)范社會(huì)招聘會(huì)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)決打擊高收費(fèi)、亂收費(fèi)行為,。
最后《通知》對(duì)完善人才招聘會(huì)的管理監(jiān)督機(jī)制作了相應(yīng)的規(guī)定,。要求各級(jí)人事部門加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，形成齊抓共管的工作格局,。同時(shí)要求設(shè)立舉報(bào)電話,，在新聞媒體、政府網(wǎng)站上公布經(jīng)審批的招聘會(huì)名稱,、舉辦單位,，通過這些措施，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。
問,、下一步人事部門將如何貫徹落實(shí)《通知》？
答：一是完善相關(guān)制度,。各級(jí)人事部門要按照《通知》要求,，建立招聘會(huì)廣告及參會(huì)單位供求信息的審查制度、招聘會(huì)安全檢查制度、招聘會(huì)考核制度,，通過建立系統(tǒng)的制度體系來確保招聘會(huì)的規(guī)范化,。
二是加強(qiáng)審批監(jiān)管。各級(jí)人事部門在招聘會(huì)審批中,，要嚴(yán)肅審批紀(jì)律,，堅(jiān)持“三不準(zhǔn)”原則，確保招聘行為規(guī)范,；要對(duì)招聘信息嚴(yán)格審核,，確保信息真實(shí)有效；要公布舉報(bào)電話,，并加強(qiáng)對(duì)招聘會(huì)舉辦的現(xiàn)場監(jiān)管,，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅查處。
文件下發(fā)后,，還要對(duì)文件貫徹中出現(xiàn)的新問題進(jìn)行研究和解決,，以使招聘會(huì)更好地為用人單位和求職者提供服務(wù)，發(fā)揮更大的作用,。（訪人事部人才流動(dòng)開發(fā)司畢雪融司長） |