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歷史將銘記“北大荒”的輝煌：半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),，黑龍江省為國(guó)家提供了約占全國(guó)2/5的原油,、2/3的木材、1/7的商品糧,、十分之一的煤炭和大量的重型裝備,。如今,，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，黑龍江省重新踏上振興之旅,，裝備工業(yè),、能源工業(yè)、哈大齊工業(yè)走廊等“亮點(diǎn)”頻現(xiàn),，“北大荒”的核心競(jìng)爭(zhēng)力日益凸顯,。
2002年以來(lái)，黑龍江省生產(chǎn)總值先后突破4000億元,、5000億元,、6000億元大關(guān)，2006年達(dá)到6216.8億元,，年均增長(zhǎng)11.1%,，連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，高出全國(guó)0.6個(gè)百分點(diǎn),。同時(shí),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟硬環(huán)境不斷改善,，政府宏觀調(diào)控能力進(jìn)一步增強(qiáng),，全省綜合實(shí)力明顯提高。
東北振興讓“天鵝”展翅
在中國(guó)的版圖上,，黑龍江省猶如一只天鵝居于祖國(guó)東北邊陲,。近五年來(lái)，借助多方面的努力和東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的實(shí)施,，黑龍江這只“天鵝”在經(jīng)歷了一段助跑后開(kāi)始展翅騰飛,。
三年來(lái)，黑龍江省地方國(guó)企改制累計(jì)完成3302戶,，改制面達(dá)到96.0%,，國(guó)企改革攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，老工業(yè)基地振興“第一場(chǎng)硬仗”取得決定性勝利,。通過(guò)資產(chǎn)變現(xiàn),、土地出讓、債務(wù)和解等辦法,，籌集改革成本近100億元,，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)近200億元，在國(guó)家政策的有力支持下,，使171.9萬(wàn)名國(guó)企下崗職工得到妥善安置,。
如今的黑龍江，國(guó)有企業(yè)“一家獨(dú)大”的經(jīng)濟(jì)格局已徹底改變,。經(jīng)過(guò)改革,，國(guó)有企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化,，非公有制經(jīng)濟(jì)逐步壯大。目前,，全省98%的地方國(guó)有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)多元化,。非公有制經(jīng)濟(jì)占全省GDP的比重由2003年的30%提高到37%。去年,，非公有制企業(yè)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口額實(shí)現(xiàn)85.3億美元,，占全省進(jìn)出口總額的66.4%。
對(duì)外開(kāi)放與交流的步伐不斷加快,。2006年,，黑龍江省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額128.6億美元，增長(zhǎng)34.3%,，成為全國(guó)第11個(gè)突破百億美元的省份,。對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí)取得突破性進(jìn)展。去年對(duì)俄投資實(shí)現(xiàn)8.37億美元,，兩年翻了三番,。全年實(shí)現(xiàn)對(duì)俄進(jìn)出口額66.9億美元，增長(zhǎng)17.8%,，占全國(guó)對(duì)俄進(jìn)出口總額的20%,。
黑龍江省的快速發(fā)展引起了國(guó)內(nèi)外資本的關(guān)注。借助一年一度的哈洽會(huì)等一系列會(huì)展活動(dòng),，黑龍江省與越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)啟了合作之門(mén),。去年，黑龍江省實(shí)際直接利用外資17.1億美元,，增長(zhǎng)18.0%,；實(shí)際利用省外資金300億元，增長(zhǎng)30.0%,。今年上半年,，全省實(shí)際利用外資8.7億美元，比上年同期增長(zhǎng)12.6%,。
區(qū)域規(guī)劃彰顯科學(xué)發(fā)展
按照科學(xué)發(fā)展,，節(jié)約發(fā)展的理念，黑龍江省對(duì)全省各地和行業(yè)進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)劃,。幾年來(lái),，這個(gè)省的新經(jīng)濟(jì)帶已經(jīng)初步形成，成為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的“火車頭”,。
結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),，黑龍江省將全省劃分為四個(gè)產(chǎn)業(yè)帶。在東部煤電化基地，構(gòu)建能源深度開(kāi)發(fā)集聚區(qū),；在沿邊開(kāi)放帶,，構(gòu)建對(duì)俄出口加工貿(mào)易前導(dǎo)區(qū)；在大小興安嶺功能區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū),，構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)示范區(qū),；在以哈爾濱、大慶,、齊齊哈爾三個(gè)中心城市為骨干的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,，建設(shè)“哈大齊工業(yè)走廊”。
目前,，東部煤電化基地被國(guó)家列為全國(guó)七個(gè)煤化工產(chǎn)業(yè)基地之一,。四大煤城遵循多工藝路線、多方向轉(zhuǎn)化,、多產(chǎn)品種類,、多循環(huán)利用的發(fā)展思路，穩(wěn)定煤炭產(chǎn)量,，調(diào)控焦化項(xiàng)目,，鞏固煤電生產(chǎn)，大力發(fā)展煤化,，拓展非煤產(chǎn)業(yè),；大小興安嶺生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)生態(tài)恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐加快。伊春國(guó)有林權(quán)制度改革試點(diǎn)起步順利,，大興安嶺沙金采掘管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),，有效保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,；沿邊開(kāi)放帶建設(shè)成效顯著,。2006年，黑河等19個(gè)沿邊市,、縣的進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)46.5億美元,，增長(zhǎng)26.2%；
經(jīng)過(guò)一年多的集中建設(shè),，“哈大齊工業(yè)走廊”已初具規(guī)模,。借助獨(dú)有的經(jīng)濟(jì)、科技,、人才等方面優(yōu)勢(shì),，這一區(qū)域計(jì)劃發(fā)展裝備制造業(yè)、石化工業(yè),、食品工業(yè),、醫(yī)藥工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)六大產(chǎn)業(yè),。截至今年5月末,，“哈大齊工業(yè)走廊”項(xiàng)目區(qū)實(shí)際啟動(dòng)面積達(dá)到62.4平方公里，占總規(guī)劃面積的6.7%,；開(kāi)工項(xiàng)目441個(gè),，完成投資272億元。
科學(xué)發(fā)展使區(qū)域經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道,。全省縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),，經(jīng)濟(jì)總量去年已占到全省的37.5%，比2005年提高了兩個(gè)百分點(diǎn),。在伊春,、大興安嶺等地，生態(tài)農(nóng)業(yè),、生態(tài)工業(yè),、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)方興未艾，“生態(tài)牌”成了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì),。
和諧城鄉(xiāng)讓百姓“安居”
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,，讓黑龍江省的3800萬(wàn)城鄉(xiāng)百姓深受益處。多年居住在采煤沉陷區(qū)的七臺(tái)河市居民曲明明,，今年以每平方米150元的價(jià)格購(gòu)買了一套50平方米的新居,。去年，中央和黑龍江省投資36億元,，治理煤城沉陷區(qū)300多萬(wàn)平方米,，搬遷居民近一萬(wàn)戶。
權(quán)為民所用,，情為民所系,，利為民所謀。去年,，全省改造農(nóng)村土草房10.9萬(wàn)戶,，改造城市棚戶區(qū)、城中村269.31萬(wàn)平方米,。省級(jí)財(cái)政撥付五億元專項(xiàng)資金,，解決了144萬(wàn)戶城鎮(zhèn)低保家庭的冬季取暖問(wèn)題。在全省各級(jí)地方政府的共同努力下,，城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系日趨健全,。
新農(nóng)村建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，讓黑龍江省千萬(wàn)農(nóng)民品嘗到了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),，城市支持農(nóng)村”的成果,。在農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。去年,，這個(gè)省農(nóng)村自來(lái)水入戶率達(dá)到40%,，比上年提高六個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村公路完成建設(shè)里程14126公里,，通鄉(xiāng)通村公路硬化率達(dá)到了80%和36.1%,，分別比上年提高17個(gè)和19.4個(gè)百分點(diǎn)；推廣省柴節(jié)煤炕連灶累計(jì)已達(dá)到298萬(wàn)個(gè),，受益農(nóng)戶145萬(wàn)戶,。
振興中的黑龍江開(kāi)始重新為全國(guó)輸送人才。近年來(lái),，黑龍江省大批“藍(lán)領(lǐng)”技工南下創(chuàng)業(yè),，上萬(wàn)“龍哥”、“龍妹”外出打工走上致富,。2006年,，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9182元，比2001年增長(zhǎng)69.2%,。農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到3552元,，比2001年增長(zhǎng)55.8%。
經(jīng)過(guò)多年的努力,，“平安龍江”建設(shè)取得顯著效果,。目前，黑龍江省“平安縣區(qū)”的比重達(dá)52%,，群眾的安全感明顯增強(qiáng),。“陽(yáng)光辦案”,、信訪聽(tīng)證會(huì)等信訪經(jīng)驗(yàn)的推廣,，及時(shí)化解了民間的各種熱點(diǎn)問(wèn)題和不穩(wěn)定因素。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,、城鄉(xiāng)百姓安居樂(lè)業(yè)的目標(biāo)正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。 |
