|
 |
|
美麗的天津塘沽外灘。本報(bào)記者:楊宗友
攝 | 前不久,，來(lái)自17個(gè)國(guó)家,、管理著4700多億美元的207家基金類投資機(jī)構(gòu)，在天津?yàn)I海新區(qū)捧出了一場(chǎng)“資本盛宴”,。如果說(shuō)渤海產(chǎn)業(yè)投資基金獲準(zhǔn)設(shè)立,、渤海銀行掛牌是一個(gè)序曲，那么一年半后的現(xiàn)在,，天津?yàn)I海新區(qū)金融改革創(chuàng)新無(wú)疑已漸入佳境,。
濱海新區(qū)金融潮暗涌
南開(kāi)大學(xué)金融系主任馬君潞教授說(shuō)，改革開(kāi)放已近30年,，濱海新區(qū)要走的創(chuàng)新之路與當(dāng)年的珠三角,、長(zhǎng)三角的開(kāi)放模式完全不一樣。現(xiàn)在是市場(chǎng)缺什么,、就要在濱海新區(qū)補(bǔ)什么,。所以作為綜合改革試驗(yàn)區(qū)，濱海新區(qū)的第一要?jiǎng)?wù)是金融改革創(chuàng)新。
他說(shuō),，“現(xiàn)在有關(guān)金融改革創(chuàng)新的細(xì)節(jié)都已經(jīng)出來(lái)了,，在這么短的時(shí)間內(nèi)做到這些，已很不容易,。金融改革問(wèn)題重大,，審批需要時(shí)間、見(jiàn)效更得時(shí)間,。而且金融改革開(kāi)放與商貿(mào)開(kāi)放不同,，見(jiàn)效后也很難從表面上看出什么�,！�
據(jù)了解,，幾經(jīng)修改，包括金融改革創(chuàng)新專項(xiàng)方案在內(nèi)的綜合配套改革試驗(yàn)總體方案,，已于今4月底再次上報(bào)國(guó)家發(fā)改委,。其中濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新近期重點(diǎn)工作包括：拓寬直接融資渠道；開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)綜合經(jīng)營(yíng),；外匯管理制度改革,；完善金融機(jī)構(gòu)體系，培育,、引進(jìn)金融主體,。
“盡管尚未有批復(fù)，但天津并沒(méi)有停下來(lái)等,，金融改革創(chuàng)新作為綜合試驗(yàn)之首,，無(wú)論是政府層面還是企業(yè)，有關(guān)工作一直在進(jìn)行,�,！碧旖蚴杏嘘P(guān)高層官員多次強(qiáng)調(diào)。
為中國(guó)金融改革探路
盡管一年多來(lái),，在金融改革創(chuàng)新方面天津進(jìn)行了大量研究,、論證、醞釀,，但其間無(wú)論涉及哪項(xiàng)改革的內(nèi)容,、進(jìn)展，有關(guān)方面都無(wú)一例外的保持低調(diào),。這在有關(guān)外匯管理改革方面表現(xiàn)得尤其突出,。
“慎之又慎的表現(xiàn)，正說(shuō)明無(wú)論外匯改革,、還是拓展直接融資渠道,，天津?yàn)I海新區(qū)金融改革創(chuàng)新所涉及的都是我國(guó)當(dāng)前金融改革的難點(diǎn),，也是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素�,！碧旖蛏鐣�(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)社會(huì)預(yù)測(cè)研究所所長(zhǎng)盧衛(wèi)說(shuō),。
他分析認(rèn)為，我國(guó)金融業(yè)改革發(fā)展中存在的問(wèn)題集中表現(xiàn)在直接融資比重低,、投資渠道狹窄,；國(guó)內(nèi)金融企業(yè)分業(yè)經(jīng)營(yíng)，難以適應(yīng)客戶需求及金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)和外匯儲(chǔ)備量過(guò)高,、人民幣升值壓力大,。
“可以說(shuō)濱海新區(qū)金融改革試點(diǎn)在為中國(guó)金融改革探路,�,！北R衛(wèi)表示。
“天津的做法無(wú)疑是想通過(guò)各類基金,，探索一條‘資本促進(jìn)實(shí)業(yè),、實(shí)業(yè)生出資本’的區(qū)域發(fā)展新路�,！泵详徽f(shuō),。
創(chuàng)新基地面臨考驗(yàn)
盡管曾經(jīng)有過(guò)“中國(guó)近代金融中心”的輝煌歷史，但成為國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),，目前天津的金融基礎(chǔ)并不雄厚,。
在此前召開(kāi)的天津市金融工作會(huì)上，多位官員均表示,，天津金融業(yè)無(wú)論在發(fā)展規(guī)模,、速度，金融業(yè)增加值占比,，金融創(chuàng)新能力,，還是金融業(yè)的聚集、輻射,、帶動(dòng),、示范效應(yīng)等方面，都與“北方經(jīng)濟(jì)中心”的城市定位差距甚遠(yuǎn),。中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席劉明康曾在2006年9月舉行的“天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放與金融改革創(chuàng)新高峰會(huì)議”上如是說(shuō),。
金融人才短缺是天津打造金融創(chuàng)新基地亟須彌補(bǔ)的另一塊“短板”。新加坡星展銀行有限公司中國(guó)區(qū)行長(zhǎng)梁甜昭曾提醒說(shuō)：“中國(guó)金融業(yè)發(fā)展很快,，金融人才供應(yīng)緊張,，在金融業(yè)不是很發(fā)達(dá)的天津就更是如此，如果不加緊人才培養(yǎng),，那么多創(chuàng)新業(yè)務(wù)展開(kāi),，將很難尋到合造的人員配備,。”
天津正著力打造產(chǎn)業(yè)基金中心,，而決定產(chǎn)業(yè)投資基金成功的關(guān)鍵是要能找到好的管理人,。中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司天津辦事處總經(jīng)理程鳳朝說(shuō)：“現(xiàn)在最缺的是合格的、有良好紀(jì)錄的基金經(jīng)理,�,！�
“如何克服周期過(guò)長(zhǎng)帶來(lái)的負(fù)面影響也將是天津?yàn)I海新區(qū)金融改革創(chuàng)新急需破解的難題�,！泵详徽f(shuō),。
據(jù)了解，針對(duì)金融環(huán)境,、人才等影響發(fā)展的掣肘因素,，天津各相關(guān)方面也正在進(jìn)行積極努力。
《天津市促進(jìn)企業(yè)總部和金融業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》《天津市促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展財(cái)稅優(yōu)惠政策》等多項(xiàng)政策措施已先后出臺(tái),。為了鼓勵(lì)金融創(chuàng)新,，濱海新區(qū)與天津市銀監(jiān)局正共同研究制定《天津?yàn)I海新區(qū)金融創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金暫行辦法》。 |