日前,,天津市發(fā)改委主任李亞力接受了經(jīng)濟參考報記者的專訪,。李亞力說,,近5年,,是天津市歷史上經(jīng)濟發(fā)展和綜合經(jīng)濟實力提高最快的時期,,但天津要實現(xiàn)科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展,,還需繼續(xù)努力,,采取有力措施,,破解發(fā)展中存在的問題,,確保全市經(jīng)濟在更高起點上實現(xiàn)新跨越,。
記者:作為一個老工業(yè)基地,工業(yè)經(jīng)濟一直是天津經(jīng)濟的主要推動力量,。在運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面情況如何,?
李亞力:近些年,天津通過實施新一輪嫁接改造調(diào)整,,積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),,初步形成以濱海新區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)為主、中心城區(qū)都市型工業(yè)和郊縣區(qū)域特色工業(yè)為補充的工業(yè)布局,。 尤其是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)迅速壯大,,支撐作用明顯。特別是電子信息產(chǎn)業(yè)迅速崛起為第一支柱產(chǎn)業(yè),,涌現(xiàn)出一批技術(shù)含量高,、市場競爭力強的產(chǎn)品,摩托羅拉手機,、三星手機,、力神電池等產(chǎn)品在全國有很高的市場占有率。 科技創(chuàng)新取得新進展,,高技術(shù),、低能耗的增長方式更加明顯。2006年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重達到31.8%,。工業(yè)國際化水平快速提升,。2006年全市工業(yè)實現(xiàn)出口交貨值2044.1億元,出口占銷售產(chǎn)值的比重為1/4強,,有力地拉動了全市工業(yè)的快速增長,。其中外商及港澳臺商投資企業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口比重增長較快,成為了促進天津市工業(yè)出口加快增長的主導因素,。
記者:按照世界銀行2002年標準,,天津經(jīng)濟發(fā)展已達到上中等收入國家平均水平。為什么在經(jīng)濟快速增長,,工業(yè)化和城市化進程加快的同時,,天津市還能做到能源消費的彈性系數(shù)持續(xù)降低?
李亞力:科學發(fā)展觀的首要要求是堅持經(jīng)濟又好又快的發(fā)展,。眾所周知,,天津是一個老的加工工業(yè)城市,有一個明顯的軟肋,,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大,,而資源有限,原材料和市場基本上兩頭在外,。在這種資源匱乏的情況下,,我們一定要走一條消耗少、污染少的發(fā)展道路,。如果還按照傳統(tǒng)的發(fā)展模式,,靠粗放型擴張,搞低水平競爭,,既沒有這樣的條件,,也付不起這么高昂的成本。 為此,,天津在發(fā)展的過程中始終堅持一個理念:發(fā)展經(jīng)濟是手段,,不是目的,我們發(fā)展經(jīng)濟的根本目的是為了人,。如果為了一時的發(fā)展急功近利,,甚至吃光子孫飯,這種舍本逐末的發(fā)展是沒有什么意義的,。 這些年,,天津市盡管受到能源和水資源的約束,但由于我們合理組織和配置資源,,仍保證了經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展,。天津一直堅持走新型工業(yè)化道路,目前已初見成效:2004年全市能源消費彈性系數(shù)為0.95,,這一時期天津電力消費彈性系數(shù)變動在0.27和1.11之間,,全國彈性系數(shù)的變動區(qū)間為0.36至1.78,天津市經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性高于全國,而且消費同樣的能源創(chuàng)造的GDP的價值增長速度快于全國水平,。能源利用效率不斷提高,。2006年天津市萬元生產(chǎn)總值綜合能耗為1.06噸標準煤,比2000年的1.64噸下降了0.58噸,。
記者:從歷史上看,,天津有過工業(yè)上的輝煌,是一個具有創(chuàng)造潛力的城市,。天津作為我國北方最大的沿海開放城市,,是我國近代工業(yè)的發(fā)祥地之一,引領(lǐng)中國工業(yè)發(fā)展數(shù)十年,,曾經(jīng)創(chuàng)造過許多“中國第一”:第一輛無軌電車,、第一臺電視機、第一部電話,、第一架照相機,、第一塊手表、第一臺縫紉機等,。
李亞力:這些輝煌已然屬于過去,,我們感謝這些對天津發(fā)展做出巨大貢獻的品牌和人。我們必須辨證地對待過去的這些輝煌,,不能一味地嘆息已經(jīng)失落的。如果不是這些品牌的凋落,,我們也可能沒有壯士斷腕的決心,,對我們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行大規(guī)模的調(diào)整。因此,,在“十一五”期間,,天津?qū)阎铝τ诮ㄔO(shè)創(chuàng)新型城市作為戰(zhàn)略目標之一,把增強自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點,。我們提出這樣一個戰(zhàn)略目標,,既有歷史的積淀,也是現(xiàn)實發(fā)展的需要,。 因為我們必須深刻地認識到,,當今世界,發(fā)達國家對核心技術(shù)高度壟斷,,嚴密封鎖,,牢牢把持著國際產(chǎn)業(yè)分工的高端。自主創(chuàng)新已成為搶占發(fā)展制高點的決定性因素,,成為增強核心競爭力的關(guān)鍵所在,。如果說上一個10年我們在利用外資上有了很大突破的話,那么我們在下一個10年,必須在培育具有中國自身的品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)方面有一個大的進步和突破,。
記者:如今,,全國大大小小的城市都提出建設(shè)創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略目標,天津在這方面將會有哪些比較具體的舉措,?
李亞力:天津目前的自主創(chuàng)新能力還不能適應走新型工業(yè)化發(fā)展道路的需要,,與國家賦予的區(qū)域經(jīng)濟帶動功能也存在著一定的差距。因此,,天津首先應該結(jié)合國家的戰(zhàn)略利益,,合理部署各種創(chuàng)新方式,探索具有區(qū)域特色的自主創(chuàng)新道路,。尤其要加快新型工業(yè)化步伐,,建設(shè)具有更多自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌的現(xiàn)代制造業(yè)基地。
記者:自濱海新區(qū)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略之后,,國務院又明確了天津的城市功能定位,。針對于此,天津決意如何行動,?
李亞力:定位天津為北方經(jīng)濟中心,,濱海新區(qū)躍升為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,中央意在以其為引擎和輻射源,,服務于環(huán)渤海乃至我國北方經(jīng)濟的發(fā)展,。國務院批復明確指出,要充分發(fā)揮濱海新區(qū)對于振興環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟的重要作用,,增強和完善濱海新區(qū)為區(qū)域經(jīng)濟服務的綜合功能,。從這個角度來看,我認為,,天津定位明確后不是輕松了,,而是肩上的擔子加重了。給了機遇,,責任也艱巨了,。并不是僅僅因為天津是個直轄市,國家就會簡單地賦予其“北方經(jīng)濟中心”的地位,。從天津的地理位置,、歷史地位及當前的經(jīng)濟發(fā)展狀況和區(qū)位協(xié)調(diào)看,天津有理由擔當起這一角色,。 事實上,,在中國近現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展史上,天津曾是中國第二大商業(yè)城市,,在商貿(mào),、金融,、航運等方面的地位絲毫不遜于上海。新中國成立時,,天津經(jīng)濟總量名列全國第5位,。如果說歷史已顯得有些距離,那么今天的天津經(jīng)過20多年的改革開放,,也積累了很雄厚的基礎(chǔ),。天津形成了電子信息、汽車,、化工等6大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,已成為我國北方最重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地。 |