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啟動剛過3年,，僅正式發(fā)布過一次報告的“綠色GDP”項目,，已被“無限期推遲”發(fā)布報告,。昨日,，在某研討會上，“綠色GDP”研究項目技術(shù)組組長王金南證實了這一消息（07月23日《新京報》）,。
這主要緣自本月12日在國新辦發(fā)布會上,，對于“綠色GDP”報告遲遲不見公布的問題，國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻表示,，“國際上尚無真正意義上的此GDP核算標(biāo)準(zhǔn),，也沒有任何一個國家采取這樣的核算方式，所以還不能夠公布這些數(shù)據(jù)或者真正進行價值量的核算,�,！敝x伏瞻當(dāng)時說：“所謂綠色GDP，是一種俗稱,，是媒體,、社會為了簡化所說的一種名詞”。
在我國,，“綠色GDP”問題已經(jīng)討論許多時日,，后來，雖然遭遇種種阻力,，國家還是成立了專門研究機構(gòu),，并下決心公布了一次“綠色GDP”數(shù)據(jù)。當(dāng)然,，發(fā)布“綠色GDP”數(shù)據(jù)一直不是十分順利,。2006年12月，在2006年度綠色中國年度人物頒獎典禮上,，綠色GDP課題組代表高敏雪表示,，“一些試點省市對是否繼續(xù)參加核算表示動搖�,！彪S后,，環(huán)�,？偩指本珠L潘岳高調(diào)表態(tài)：“就算剩下一個省，我們也要把它做完,�,！�
那么，“綠色GDP”項目在國際上到底有沒有這樣的核算形式呢,？早在上個世紀(jì)80年代末期,，美國第一個諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者保羅.A.薩繆爾森在其著名的《經(jīng)濟學(xué)》第12版中就提出了一個經(jīng)濟凈福利（NEW）的概念。經(jīng)濟凈福利是在國民生產(chǎn)總值（GNP）中減去骯臟的空氣,、擁擠的人口等對付污染的費用成本而得到的,。這可以說，這是“綠色GDP”的雛形,。聯(lián)合國統(tǒng)計署曾發(fā)布《綜合環(huán)境經(jīng)濟核算指南(簡稱SEEA)》,。2003年版的第453頁專門討論了綠色GDP的問題。無論從概念上還是內(nèi)涵上,，“綠色GDP”和國際上被廣泛承認的“綜合環(huán)境經(jīng)濟核算”沒有本質(zhì)差異,。“綠色GDP”研究項目技術(shù)組組長王金南說,，“綠色GDP”的確是媒體,、社會為了簡化所說的一種名詞，專業(yè)的說法應(yīng)該稱作“綠色國民經(jīng)濟核算”,。國際上也叫“綜合環(huán)境與經(jīng)濟核算”,。公眾沒有必要去苛求這種概念的差異，他們喜歡“綠色GDP”就讓他們叫,。
積極探索和公布“綠色GDP”數(shù)據(jù)對于促進各地重視和加強環(huán)保,，改善環(huán)境污染具有積極作用。那么,，這樣好的一個做法為何就推行不下去呢,？阻力究竟在哪里呢？筆者認為,，直接的阻力來自各個省市的反對,。據(jù)介紹，一些省市不斷給環(huán)�,？偩趾蛧医y(tǒng)計局施加壓力,，要求停止公布數(shù)據(jù)。這說明兩個問題,，一是說明“綠色GDP”數(shù)據(jù)發(fā)布確實觸及到了一些污染嚴(yán)重省份的痛處,，說明這個指標(biāo)很管用。試想本來他們的GDP數(shù)據(jù)很高，很榮耀,，結(jié)果扣除污染成本后,，降下來了，哪個地方政府也不會愿意,。二是說明目前許多地方仍然唯GDP至上,，在這種觀念支配下，發(fā)布“綠色GDP”數(shù)據(jù),，阻力之大可想而知,。“綠色GDP”發(fā)布之阻力來自GDP崇拜,。同時,，一些部門頂不住壓力，出現(xiàn)妥協(xié)現(xiàn)象,，也是原因之一,。
國際上既是沒有真正的綠色GDP核算標(biāo)準(zhǔn)制度，我們也可以自行探索和創(chuàng)造,，關(guān)鍵在于,，能否準(zhǔn)確反映污染成本，反映污染造成的GDP損失,，而不在于從本本上找依據(jù)，從別國尋慣例,。因此,，國家統(tǒng)計局和環(huán)保總局應(yīng)該毫不猶豫,、堅決地發(fā)布“綠色GDP”數(shù)據(jù),。 |