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啟動剛過3年,，僅正式發(fā)布過一次報告的“綠色GDP”項目,，已被“無限期推遲”發(fā)布報告。近日,，“綠色GDP”研究項目技術(shù)組組長王金南證實了這一消息,，他表示,，該報告被擱淺的很大原因，在于環(huán)保部門和統(tǒng)計部門在發(fā)布內(nèi)容和發(fā)布方式上存在著重大分歧,，而另一個原因是一些省市地方政府向兩部委施加壓力,。（7月23日《新京報》）
國家環(huán)保總局和國家統(tǒng)計局當(dāng)年聯(lián)合發(fā)布的《中國綠色國民經(jīng)濟核算研究報告2004》似乎要成為“絕響”了,。2006年12月,，在2006年度綠色中國年度人物頒獎典禮上，綠色GDP課題組代表高敏雪表示：“一些試點省市對是否繼續(xù)參加核算表示動搖,�,！彪S后，環(huán)�,？偩指本珠L潘岳先生高調(diào)表態(tài)：“就算剩下一個省,，我們也要把它做完。”應(yīng)該說,，政府部門的決心和核算的艱辛是可以想見的，泛化地給哪個部門定性是非也是不公的事情,，但在核算綠色GDP的問題上,，無論是怎樣的分歧，都印證了綠色GDP之于我們,，多么像是葉公好的那條龍而已,。
在GDP狂熱濃妝艷抹的時刻，綠色GDP的素面朝天地來了,，我們都覺得這就是心目中的“白雪公主”,，專家話語、民意輿情,、政府動向一應(yīng)地春心蕩漾,，現(xiàn)在，談了好幾年戀愛,，到了領(lǐng)證結(jié)婚的時刻了,，卻忽然都曖昧躲閃起來--在國新辦發(fā)布會上，對于“綠色GDP”報告遲遲不見公布的問題,，國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻表示,，“國際上尚無真正意義上的此GDP核算標準，也沒有任何一個國家采取這樣的核算方式,，所以還不能夠公布這些數(shù)據(jù)或者真正進行價值量的核算,。”
考究地說,，綠色GDP的確不是個規(guī)范說法,，好比一個美女的小名，但不能說用昵稱談了戀愛就拒絕用大名注冊結(jié)婚吧,。諸如美國此般的發(fā)達國家不談,，譬如挪威，1978年就開始了資源環(huán)境的核算：建立起了包括能源核算,、魚類存量核算,、森林存量核算，以及空氣排放,、水排泄物（主要是人口和農(nóng)業(yè)的排泄物）,、廢舊物品再生利用、環(huán)境費用支出等項目的詳盡統(tǒng)計制度,；芬蘭也緊隨其后,，建立起了自然資源核算框架體系。綠色GDP，專業(yè)的說法應(yīng)該是"綠色國民經(jīng)濟核算",，國際上也叫“綜合環(huán)境與經(jīng)濟核算”,。雖是簡稱或者別稱，但并沒有實質(zhì)差異,。
一是早在今年3月的時候,，該課題組有關(guān)人士表示，2005年的綠色GDP核算研究已在去年年底完成并提交,，污染損失和GDP扣減指數(shù)比2004年要更高,，而該報告的最大突破點，是附有各省,、自治區(qū),、直轄市污染損失GDP扣減情況統(tǒng)計表；二是"綠色GDP"研究項目技術(shù)組組長王金南認為：報告難產(chǎn)的另一個原因是"一些省市地方政府向兩部委施加壓力"--兩相結(jié)合,，似乎還是可以看出一些因果關(guān)系的,，相關(guān)職能部門承受的壓力也不難想見。但,，這些問題的最后,，都直接指向政府整體的治理結(jié)構(gòu)：譬如環(huán)保部門與統(tǒng)計部門如何體制化合作、綠色GDP如何剛性起來與人事制度掛鉤,、如何通過提升官員道德與調(diào)整法律機制遏制地方官員的政績沖動與GDP崇拜等等……也許,，在核算綠色GDP之前，我們有些"帳單"就沒有算清楚,，所以才導(dǎo)致算清楚了的數(shù)字也欲說還休,。
如果說綠色GDP不完善，那么,，處于被糾偏位置的GDP本身呢,？考驗我們與綠色GDP愛情的時刻到了--對于順應(yīng)和諧社會與科學(xué)發(fā)展觀的理念，我們理應(yīng)樂觀而堅守,。 |