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| 2007-07-18 本報記者:楊維成 劉健 程正軍 來源:經濟參考報 |
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近日,，重慶市綜合經濟研究院院長,、研究員易小光在接受記者采訪時表示,，重慶發(fā)展面臨難得的發(fā)展機遇,，重慶市委,、市政府適時提出了“一圈兩翼”,、加強區(qū)域合作共建成渝經濟區(qū)的戰(zhàn)略決策,，推動重慶“求突破,、上臺階、大發(fā)展”，作為一項龐大的系統(tǒng)工程,，需要做方方面面大量工作,，而提升重慶城市核心競爭力，就是其中重要的抓手,。
直轄10年,，重慶市綜合實力取得了歷史性的跨越，城市競爭力也顯現(xiàn)出了飛速發(fā)展勢頭,。在《中國城市競爭力報告》中,，2002年，重慶處于倒數(shù)第九位,，2004年,，在281個參評城市中，重慶排第12位,，名列西部城市第一,。總體來看,，重慶在全國城市競爭力中的排位不斷靠前,，在產業(yè)競爭力、商務環(huán)境競爭力,、城市品牌,、綜合經濟中心等方面取得了突出的進步，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：政府在城市推銷,、發(fā)展規(guī)劃,、社會服務與管理創(chuàng)新等方面都較有成效；區(qū)位競爭力有明顯的優(yōu)勢,；經濟體系內各種關系比較協(xié)調,，產業(yè)配套能力較強，已形成了一定規(guī)模和特色的產業(yè),，并有一定產業(yè)聚集基礎,；科技競爭力和人才競爭力較強；基礎設施競爭力進一步增強,，是全國重要的交通樞紐,；資本競爭力逐步增強，金融機構數(shù)量較多,，資本數(shù)量指數(shù)較好,；文化競爭力突出，市民有很強的商業(yè)價值取向,，有勤奮進取的創(chuàng)業(yè)精神,，兼具強烈的競爭意識和誠信交往操守,。
但是，與我國其他城市相比,，重慶市在城市核心競爭力方面需要進行以下提升：制度競爭力較弱,，科技轉化能力和教育投入水平較低，高新技術產業(yè)還未形成規(guī)模,，國際聯(lián)系較低,、開放競爭力亟待提高，現(xiàn)代管理技術和方法不夠普及,，管理人員的知識與經驗有待提高,。因此，當前重慶市提升城市核心競爭力應從以下幾個方面去努力：
一是推進政府管理制度改革創(chuàng)新,。重慶應抓住獲準設立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的歷史契機,，大膽進行政府管理制度的改革創(chuàng)新，建立高效,、透明,、服務性政府，建立能夠保證公平競爭和優(yōu)勝劣汰的市場制度環(huán)境,，建立規(guī)范政府,、特別是規(guī)范政府與企業(yè)關系的制度，規(guī)范政府的行為,。
二是推進產業(yè)集群發(fā)展,。重慶已形成汽車、摩托車等相對成熟的產業(yè)集群,，但同時,，也存在諸如區(qū)域上過于分散、開發(fā)面積過于龐大,、產業(yè)同構性大,、與當?shù)亟洕P聯(lián)度弱化,、缺乏專門而高級的企業(yè)服務業(yè)等問題,。因此，重慶在近階段應重點發(fā)展壯大汽摩,、化工,、高新技術等產業(yè)集群，為其提供全方位的公共服務,，運用財政和稅收政策,，實行鼓勵對同一產業(yè)進行持續(xù)的資金、技術投入的政策,。
三是推進以都市區(qū)為核心的城市群建設,。重慶在推進以都市區(qū)為核心的城市群建設中,，首先應突出都市區(qū)為核心的城市功能建設，著力提升城市功能并使其高級化,；其次,，加大萬州等次中心城市的建設力度，形成區(qū)域性的城市群,；同時,，對于中小城市，應推動它們加速發(fā)展成為規(guī)模優(yōu)化的城市,。
四是推進實施大開放大創(chuàng)新戰(zhàn)略,。首先，應加快建立有利于實施大開放大創(chuàng)新的體制機制,，包括建立健全有利于實現(xiàn)科學發(fā)展的體制機制,、建立涉外經濟管理新體制、完善科技創(chuàng)新體制機制等,；其次,，進一步擴大對外開放和深化區(qū)域合作，加快開放型城市建設,；同時,，切實轉變經濟增長方式，加快創(chuàng)新型城市建設,。
五是推進文化產業(yè)發(fā)展和人文精神弘揚,。重慶應著眼于建設與長江上游地區(qū)經濟中心相適應的文化中心，在繼承巴渝優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎上,，結合重慶“加快”和“率先”發(fā)展的需要,，著力培育“自強不息、開拓開放”的人文精神,。 |
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