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| 2007-07-10 作者：王平 來源:上海證券報(bào) |
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最近幾年,，廣東省政府批準(zhǔn)的省屬大中院校擴(kuò)招以來,，整個(gè)貸款達(dá)到180億元左右。廣東省政府表示,，這180億貸款,，除了三四十億元的生活設(shè)施除外,，剩下的130多億的整個(gè)教學(xué)設(shè)施投資將由政府出錢，今年內(nèi)一次把它還清,。廣東省表示,，再窮不能窮教育，再窮不能窮孩子,，廣東省對科技投入,、對教育投入是毫不吝嗇的。
政府幫助高校還貸廣東并非惟一這樣做的省份,。江蘇省高校有100多億元債務(wù),，江蘇省計(jì)劃通過“三三制”來化解———政府拿出三四十億,，另外通過資金運(yùn)作再籌集三四十億，余下部分由高校自己承擔(dān),；在浙江省,，財(cái)政拿出40億為高校貸款貼息……在此之前，教育部官員曾經(jīng)呼吁由政府幫助高校還貸,，以化解高校貸款風(fēng)險(xiǎn),。這使得政府出手相助有了些“眾望所歸”的味道。
高校貸款引起社會高度重視始于2005年12月,，中國社會科學(xué)院發(fā)布了一份名為《2006年：中國社會形勢分析與預(yù)測》的社會藍(lán)皮書,，其中提到：有的高校貸款已高達(dá)10億至20億元，目前高校向銀行貸款總量約在1500億至2000億元之間,。全國政協(xié)常委朱永新指出：“巨額債務(wù)已成為制約高校發(fā)展的重要因素,，個(gè)別學(xué)校甚至資不抵債，‘破產(chǎn)’隱患凸顯,�,！�
政府幫助高校還貸，對于高校而言無疑是一個(gè)天大的喜訊,，也的確具有一定的積極意義,。因?yàn)槟壳案咝ＹJ款基本上是信用貸款或者賬戶抵押貸款，真正能用于還貸的主要是教育事業(yè)收入,，還貸渠道非常單一,。在還貸壓力下，一些高校很可能采取亂收費(fèi)的辦法,，加重學(xué)生負(fù)擔(dān),，或者通過各種途徑搞“創(chuàng)收”。形形色色的“創(chuàng)收”活動不僅使高校的教學(xué)與科研工作受到影響,，還損害了高校的形象,，影響了人才的培養(yǎng)。政府還貸等于將這些問題一下子化解掉,。
但同時(shí),，政府慷慨幫助高校還貸也埋下了很多隱患。許多高校根本就沒有還貸的意識,，絕大部分高校主要根據(jù)貸款利息承受能力來決定貸款規(guī)模,，幾乎不考慮學(xué)校自身償還本金的問題，原因就在于可以往政府身上推卸責(zé)任,，反正政府不會坐視高校破產(chǎn),。在政府主動幫助高校承擔(dān)全部債務(wù)之后，高校的這種只貸不還心理無疑將變得更為強(qiáng)烈,，其貸款欲望可能更大,，給政府留下更大的包袱,。
而且，高校貸款相對非常容易,，這使得高校不懂得珍惜貸款的價(jià)值,，導(dǎo)致許多高校的貸款使用效率低下，鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重,，在由政府包干還貸的支持下,，高校提高資金使用效率的動力源自何方？這些都是需要正視的現(xiàn)實(shí)問題,。 |
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