[主持人語]質(zhì)量安全：中美經(jīng)貿(mào)摩擦的“新戰(zhàn)場”
一個不容回避的事實是,，“質(zhì)量安全”問題已成為中美經(jīng)貿(mào)摩擦中的一個“新熱點”,，并很可能成為中美經(jīng)貿(mào)摩擦中一個“新戰(zhàn)場”,。
說“質(zhì)量安全”問題是“新熱點”,，是因為其表現(xiàn)形式和影響既與以往爭端中的反傾銷、反補貼,、保障措施等不同,，也與中海油收購尤尼科,、聯(lián)想收購IBM個人PC業(yè)務(wù)時遭遇的所謂“國家安全”問題也不同。與前者相比,，不論進口產(chǎn)品“質(zhì)量安全”問題最終結(jié)果如何，相當(dāng)時期內(nèi)該產(chǎn)品的聲譽都將遭到打擊,，進而直接影響到市場,；與后者相比，“質(zhì)量安全”與進口國國民利益高度相關(guān)——直接影響到消費者生命健康,，而所謂“國家安全”往往很難與國民利益直接掛鉤,。
正因為上述特點，“質(zhì)量安全”問題對我國出口的影響可能更為明顯,。比如,，對于美國消費者而言，購買“傾銷”的中國進口產(chǎn)品可能性還是很大的——畢竟價格便宜不少,；而購買存在“質(zhì)量問題”,、對生命健康有威脅的產(chǎn)品，估計不會有多少人,。又如,，美國政府出于所謂“國家安全”考慮在中美經(jīng)貿(mào)中采取保護主義措施，可能獲國內(nèi)支持的程度并不高,，但如果因“質(zhì)量問題”采取行動,，獲得支持的可能性將大大提高。
從目前情況看,，我國企業(yè)和政府應(yīng)對此類事件的經(jīng)驗還有待進一步提高,。對于企業(yè)而言，直接聲明反駁是必要的,，如果能拿出自己產(chǎn)品質(zhì)量過硬的證據(jù)——如國際權(quán)威機構(gòu)的檢測報告等,，可能效果更好。對于政府而言,，既要考慮個案層面應(yīng)對的戰(zhàn)術(shù)性問題,，如本報今天報道的我國相關(guān)部門查獲并處理兩起美國出口不合格產(chǎn)品的案例，更要考慮戰(zhàn)略性問題,，即如何將“質(zhì)量安全”問題負面影響降至最低,，在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中盡可能維護我方利益。 |
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中國第二大輪胎廠商杭州中策橡膠有限公司正在美國卷入一場召回風(fēng)波,。據(jù)外電報道,，美國國家公路交通安全局要求其在美國的經(jīng)銷商召回45萬只子午線輪胎。而中策方面則已聲明其產(chǎn)品質(zhì)量可靠,。
美聯(lián)社6月26日的報道稱,，位于美國新澤西州的外國輪胎銷售(FTS)公司向美國國家公路交通安全局提交文件說,，它自2002年以來從中策公司進口的數(shù)量不確定的輕型卡車輪胎可能存在胎面分層問題。而后者已經(jīng)要求FTS公司召回輪胎,。
而杭州中策橡膠公司同一日聲明,，公司對每一種型號及每一批輪胎的制造、出口都有極為嚴格的質(zhì)量把關(guān)及檢驗程序,，并有詳細的記載,。公司出口到美國的輪胎都已經(jīng)按美國國家標(biāo)準進行了檢測，并確保符合相關(guān)的要求,，且到目前為止沒有發(fā)現(xiàn)FTS公司所稱的該缺陷,。
中策公司聲明同時稱，由于公司和FTS公司存在商業(yè)糾紛,，F(xiàn)TS公司已于2007年5月底向美國新澤西法院提起訴訟,，因此對于FTS公司于今年6月11日向美國官方報告的半鋼輕卡子午線輪胎(LTR)中的個別產(chǎn)品可能有質(zhì)量缺陷之事，中策方面認為純屬商業(yè)炒作,，并保留對FTS公司上述行為對中策所造成損失的追索權(quán)利,。
據(jù)悉，杭州中策橡膠公司已經(jīng)委托北京觀韜律師事務(wù)所和美國霍金·豪森律師事務(wù)所全權(quán)處理此事,。而杭州中策橡膠公司法務(wù)部經(jīng)理許友名在接受采訪時表示,，目前公司對這一事件正在研究，美方律師已來杭州共同商討應(yīng)對事宜,。
杭州中策橡膠有限公司是一家中外合資企業(yè),，前身是1958年成立的杭州橡膠總廠，目前是中國500強企業(yè)之一,，總資產(chǎn)超過40億,，年生產(chǎn)輪胎2300萬套以上。據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會輪胎分會的統(tǒng)計,，2006年其銷售收入居行業(yè)第二位,，利潤總額居第四位，綜合產(chǎn)量居第三位,。
繼寵物食品,、牙膏和玩具之后，輪胎在美國成了又一個“中國制造不安全”的話題,，并驚動了多家歐美主流媒體,。例如，《華爾街日報》網(wǎng)站對此事做了一個《中國輪胎在美釀成致命車禍遭起訴》(China-made Tires Subject of Suit After Fatal Pa.Crash)的醒目標(biāo)題,。
據(jù)外電報道,，去年8月，一輛廂式貨車因一個鋼絲帶束子午線輪胎胎面從胎體脫離而失控撞車，導(dǎo)致兩死兩傷,。輪胎經(jīng)銷商FTS公司稱,，向生產(chǎn)商提出過一項特別安全要求，但是從2002年以來從杭州中策進口的45個輪胎上,，這一安全要求都被忽略了,。而類似問題曾使輪胎生產(chǎn)商費爾斯通(Firestone)公司在2000年召回安裝在福特多款車上的650萬條輪胎。
而中策公司則向媒體表示,，與FTS的商業(yè)糾紛實為“代理權(quán)限”問題,，后者是其美國市場獨家代理，但隨著杭州中策出口規(guī)模增加,，對方“量一直做不上去，代理范圍越來越小”,，因此公司正考慮換一家合作伙伴,，導(dǎo)致對方不滿。而在FTS向新澤西州法院的起訴中,，訴求之一便是請求法院判令杭州中策“繼續(xù)保留其獨家代理權(quán)限”,。
在此之前，中國輪胎在美國已經(jīng)遭遇了首次召回,。今年年初,，山東文登三峰輪胎有限公司生產(chǎn)的18900條集裝箱拖車用斜交輪胎被美國國家公路交通安全管理局裁定召回。這批輪胎也是由FTS進口的,，之所以被召回,，是因為未按照現(xiàn)行的美國聯(lián)邦汽車安全標(biāo)準《FWVSS No.119》規(guī)定，在兩邊胎側(cè)標(biāo)明輪胎額定負荷及相應(yīng)充氣內(nèi)壓,。
這一標(biāo)準已經(jīng)被6月1日生效的《FWVSS No.139》取代,，業(yè)內(nèi)人士認為，中國輪胎廠商要進入美國市場的門檻隨之抬高了,。而6月18日,，美國業(yè)界又申請對進口自中國的農(nóng)用、建筑用,、工程機構(gòu)用的輪胎啟動反傾銷和反補貼調(diào)查,，中國輪胎業(yè)的赴美之路也增加了更大變數(shù)。
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