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中國(guó)銀監(jiān)會(huì)18日宣布,，銀監(jiān)會(huì)決定對(duì)被企業(yè)挪用信貸資金的8家銀行分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政處罰,，對(duì)涉及中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司挪用短期貸款進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng),、證券市場(chǎng)和其他方面的交通銀行北京分行和北京銀行等2家機(jī)構(gòu)將給予罰款和其他行政處罰，給予涉及中國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）公司挪用貸款資金申購(gòu)新股的招商銀行,、中國(guó)工商銀行,、中國(guó)銀行、興業(yè)銀行,、中信銀行和深圳發(fā)展銀行等6家銀行駐上海部分分支機(jī)構(gòu)罰款,、暫停部分業(yè)務(wù)和擬取消高管任職資格的處罰。此外,，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，將對(duì)違規(guī)挪用銀行貸款的中國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）公司和中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司進(jìn)一步作出處理。
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銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),，雖然信貸資金被企業(yè)違規(guī)挪用進(jìn)入股市只是極個(gè)別現(xiàn)象,，但銀行業(yè)必須引以為戒
資料圖 |
年初以來，銀監(jiān)會(huì)根據(jù)發(fā)現(xiàn)的線索,，對(duì)中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司短期貸款使用情況和中國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）公司將銀行貸款資金用于申購(gòu)新股的情況進(jìn)行調(diào)查：
中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司違規(guī)事實(shí)
調(diào)查結(jié)果顯示,，2001年以來，中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司以建設(shè)核電站為由,，累計(jì)從交通銀行,、北京銀行等商業(yè)銀行獲得流動(dòng)資金貸款共計(jì)51筆，金額23．66億元,。經(jīng)查,，在全部貸款中，有87．32％的銀行信貸資金被企業(yè)挪用,，其中6.12億元被劃入與中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司有關(guān)聯(lián)關(guān)系的房地產(chǎn)企業(yè)，1.32億元被挪用于證券市場(chǎng)和其他方面,。
對(duì)于上述違規(guī)事實(shí)情況,，銀行監(jiān)管部門認(rèn)為，中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司挪用貸款的違規(guī)行為,，銀行存在的主要問題在于貸前調(diào)查不盡職,、貸時(shí)審查不審慎、貸后監(jiān)控不到位等方面問題,。
處罰
銀監(jiān)會(huì)針對(duì)涉及中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司信貸資金被違規(guī)挪用的交通銀行,、北京銀行等商業(yè)銀行均已依照內(nèi)部責(zé)任認(rèn)定和追究程序，對(duì)包括支行主管行長(zhǎng),、部門負(fù)責(zé)人和客戶經(jīng)理在內(nèi)的18名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理,，其中行政警告3人次，通報(bào)批評(píng)15人次,，經(jīng)濟(jì)處罰12人次,。銀監(jiān)會(huì)還將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),，對(duì)交通銀行北京分行、北京銀行實(shí)施罰款和其他行政處罰,。
中國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）公司違規(guī)事實(shí)
2006年6月以來,，招商銀行上海東大名支行等6家銀行向中國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）公司發(fā)放27億元流動(dòng)資金貸款中至少24億元被中國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）公司直接或間接劃至證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)用于申購(gòu)新股。對(duì)于上述違規(guī)事實(shí)情況,，銀行監(jiān)管部門認(rèn)為,，招商銀行上海東大名支行對(duì)中國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）總公司的貸款直接通過該公司及上海海運(yùn)（集團(tuán)）公司結(jié)算中心在該支行的相關(guān)賬戶直接劃入證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)；其他5家銀行的貸款資金是由中國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）總公司轉(zhuǎn)匯至招商銀行上海東大名支行的結(jié)算賬戶,，然后再劃入證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),，雖然部分銀行在與中國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）總公司借款合同中增加了貸款不得用于股票投資等限制性條款，但在實(shí)際操作上對(duì)大額資金流向監(jiān)控不力,，對(duì)企業(yè)挪用信貸資金用于申購(gòu)新股疏于防范,，貸款“三查”制度執(zhí)行不力等問題。
處罰
對(duì)中國(guó)海運(yùn)（集團(tuán)）公司違規(guī)挪用貸款問題,，銀監(jiān)會(huì)責(zé)成上海銀監(jiān)局負(fù)責(zé)人約見招商銀行上海分行負(fù)責(zé)人誡勉談話,，要求該分行迅速對(duì)該公司授信業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行核查，對(duì)轄內(nèi)貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行全面檢查,，并對(duì)該支行作出沒收違法所得,、處違法所得三倍罰款共計(jì)169萬(wàn)余元，暫停該支行對(duì)公貸款業(yè)務(wù)半年的監(jiān)管強(qiáng)制措施和擬對(duì)負(fù)有重要責(zé)任的銀行高管人員實(shí)施取消任職資格的處罰,，同時(shí)責(zé)成招商銀行給予當(dāng)事人紀(jì)律處分,；對(duì)其他5家銀行的上海分行，根據(jù)有關(guān)法規(guī)做出分別處以50萬(wàn)元以內(nèi)罰款的處罰決定,，并責(zé)成5家銀行對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理,。 |