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“一車貨拉下來掙不了幾個，錢都交收費站了,！”面對一段路上密集的收費站,，27歲的韓城司機李明有無可奈何，“從白水到渭南，不到100公里的路,，卻一連過了3個收費站,。為什么交10元，而不是8元,？收費還貸,，還要多少年才能還完？”（6月4日《中國青年報》）
“貸款修路,、收費還貸”作為一種公路建設(shè)方式,，在一段時期內(nèi)確實有效促進(jìn)了公路事業(yè)的快速發(fā)展。對于這個政策,，公眾是理解的,。但目前道路收費問題卻成為了社會的熱點、投訴的焦點,。之所以如此,，是因為有些公路管理部門不認(rèn)真執(zhí)行國家的政策和法規(guī)，只收費不還貸或亂收費少還貸的問題頻頻發(fā)生,。
國務(wù)院2004年9月頒布的《收費公路管理條例》明文規(guī)定：公路發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅持非收費公路為主,，適當(dāng)發(fā)展收費公路；二級以下（含二級）的公路不得收費,；高速公路除兩端出入口外,，一般不得在主線上設(shè)置收費站；非封閉的收費公路上的同一主線上,，相鄰收費站的間距不得少于50公里,。
然而現(xiàn)實情況是，有的高速公路地段甚至50公里之內(nèi)就有3個收費站,；有的高速公路收費都10年了,，還在為還貸收費，其實每年用于還貸的金額還不及收費款的1/10,。更有媒體報道,，廣東河源江面收費站的還貸期竟長達(dá)756年，而它每年用于還貸的費用僅僅占總收入的5%,。
按理說,，貸款一經(jīng)還清，收費站就應(yīng)撤掉,。然而,，有些地方的收費站一旦建起，就收費不止,，成了永遠(yuǎn)也填不滿的“無底洞”,�,！妒召M公路管理條例》明確規(guī)定：經(jīng)營性公路的收費期限，按照收回投資并有合理回報的原則確定,，最長不得超過30年,。可現(xiàn)實中超過30年還在收費的公路在我國屢見不鮮,。
有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，目前全世界大約有14萬公里收費公路，而我國收費公路總里程超過10萬公里,，占全世界收費公路總量的71%,。也就是說，在我國,，收費公路事實上已是公路的主體,，傳統(tǒng)意義上的免費公路即使有，往往也是那些三四級的低等公路,。（2005年12月6日《經(jīng)濟(jì)參考報》）這表明,，我國的收費公路比世界上其他所有國家的兩倍還多。為什么會這樣,？值得深思,。
筆者認(rèn)為，公眾作為貸款修路的付費者,，應(yīng)該有權(quán)知道所通行的道路是多少貸款修建的,，還款期限是多少年，有權(quán)監(jiān)督相關(guān)方面是不是按照規(guī)定將所收費用按比例還了貸款,，有權(quán)要求到了還貸年限即停止收費并撤掉收費站。那些算“糊涂帳”的做法不但會導(dǎo)致民眾不滿,，也會影響有關(guān)政府部門的形象,。所以，讓公路收費變得透明是極其必要的,。
公路是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)物流傳送的載體,，適當(dāng)收費以保證經(jīng)濟(jì)運行是必要的。隨著近年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,，財政收入以GDP兩倍左右的速度保持高增長,，在公路建設(shè)方面，政府理應(yīng)肩負(fù)起責(zé)任,，讓公路盡快恢復(fù)公共產(chǎn)品的本來屬性,，而不是繼續(xù)讓公眾背著巨額貸款。
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