北京最大的危改拆遷是否進(jìn)行將由居民投票來決定,屆時還會請公證機(jī)關(guān)來對投票進(jìn)行全程公證,。為避免“釘子戶”的出現(xiàn)對大多數(shù)居民不公平,,在達(dá)到一定比例的居民同意并簽訂協(xié)議后,所有居民將“同步搬遷”,。(燕趙都市報今日七版)
投票是民主的最主要表現(xiàn)形式之一,。在危改拆遷這個問題上讓群眾投票,恐怕在中國還是第一次。有關(guān)部門之所以來這個創(chuàng)新,,正如酒仙橋街道辦事處所說,,是為避免“釘子戶”的出現(xiàn)。近些年來,,隨著建設(shè)力度的加快,,拆遷也跟著增多,隨之而來的是所謂的“釘子戶”增多,。有時候一個重大工程大多數(shù)拆遷戶都同意了,,就因?yàn)橐粌蓚“釘子戶”,工程難以進(jìn)行,,有的甚至擱淺,。對付這些釘子戶已經(jīng)成了一些政府部門和開發(fā)商最頭疼的問題。
為一兩戶就把一個上億元甚至更大的工程耽擱或推翻了,,對政府部門和開發(fā)商來說,,實(shí)在不心甘。如何掃除這些“釘子戶”障礙呢,?民主是個好東西,。讓居民來投票。按照少數(shù)服從多數(shù)的民主原則,,一個工程只要大多數(shù)居民認(rèn)同了,,那么其他居民就得同意;大多數(shù)居民拆遷了,,其他居民就得搬遷,。在這個民主框架內(nèi),恐怕即使有再多的拆遷戶,,政府部門和開發(fā)商也不怕,,他們完全可以打著“民主”的借口,搞強(qiáng)制拆遷,。一旦別人反對,,他們也會有理由,這是“民主”決定的,。
可這真是民主嗎,?一個民主的社會應(yīng)該保護(hù)所有的人合法權(quán)益。合法權(quán)益當(dāng)然包括合法財產(chǎn)權(quán)益,,任何人無論以什么名義都不能剝奪,。我國的物權(quán)法正是基于上述理念,出臺了相應(yīng)的法律條文,,讓一個單體的公民看到自己物權(quán)受到法律保護(hù),,這是我國民主法制的巨大進(jìn)步�,,F(xiàn)在一些地方以“大多數(shù)”同意為由,搞強(qiáng)制拆遷,,實(shí)際上會導(dǎo)致個體公民的合法權(quán)益得不到保護(hù),。自己的權(quán)益自己不能做主,要由別人“舉手表決”,,這能算是真民主嗎,?
其實(shí),以投票來強(qiáng)制“釘子戶”拆遷,,和以前的強(qiáng)制拆遷沒有什么區(qū)別,。一個“釘子戶”,在面對著不是公共利益的情況下,,他可以選擇拆遷,,也可以選擇不拆遷。這是法律賦予他的權(quán)益,。在這種情況下,,無論以大多數(shù)居民同意為理由,還是以保證開發(fā)商最大利益為理由,,強(qiáng)制“釘子戶”拆遷,,都是對一個公民合法財產(chǎn)權(quán)的傷害,。
“風(fēng)能進(jìn),,雨能進(jìn),國王不能進(jìn)”,。這是保護(hù)公民合法財產(chǎn)最有名的一句話,。這句話揭示的意思,不僅僅是面對權(quán)貴,,公民的財產(chǎn)不被侵犯,,同時也說出了另外一層意思:只要財產(chǎn)的主人說“不”,即使其他人全都說“是”,,我們也只能尊重財產(chǎn)主人的意見,。而以投票來決定拆遷,讓人不得不擔(dān)心,,“少數(shù)者”的公民財產(chǎn)權(quán)由誰來保護(hù),?更可怕的是,一旦投票被開發(fā)商玩于股掌,,在投票上做鬼或者“買票”,,那么權(quán)益受到傷害的,將不僅僅是“釘子戶”這樣的少數(shù)公民,。 |