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中美第二次戰(zhàn)略經(jīng)濟對話已經(jīng)在華盛頓成功舉行。在對話中，吳儀副總理強調(diào)：絕對不能把經(jīng)貿(mào)問題政治化,。筆者以為不將經(jīng)貿(mào)問題政治化有三層意思。
第一,，不將與經(jīng)貿(mào)關(guān)系無關(guān)的因素牽扯到經(jīng)貿(mào)問題中來，不神經(jīng)過敏地解讀一些經(jīng)貿(mào)問題的所謂“政治含義”,、“戰(zhàn)略影響”,。從上世紀(jì)９０年代后半期以來，美國有些人一直在煽動所謂“中國威脅論”,。他們把任何事情都與“中國威脅論”掛起鉤來，包括兩國之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,。在２０００年國會辯論對中國的永久性正常貿(mào)易關(guān)系立法時,，成立了美中經(jīng)濟安全評估委員會。這個委員會是當(dāng)今在美國把經(jīng)貿(mào)問題政治化的主要代表,。在這方面的最明顯的例子是２００５年中海油公司收購加州石油公司,。這本來是一個普通的商業(yè)并購,。但這個委員會以及一些國會議員卻大做文章，在國會山掀起了一股惡浪,，給兩國關(guān)系造成了一定的傷害,。
第二，以市場規(guī)律來對待經(jīng)貿(mào)問題,，而不要為經(jīng)貿(mào)關(guān)系設(shè)置政治上的障礙,。這方面的主要問題是美國對中國高科技出口的限制。從１９９９年污蔑中國竊取美國技術(shù)的臭名昭著的《考克斯報告》發(fā)表以來,，美國對中國的高技術(shù)出口一直限制十分嚴格,，這種做法引起了美國企業(yè)的不滿，他們一直在要求政府放松對中國的出口限制,。因為這些技術(shù)不僅美國有,，別的國家也有，美國不賣給中國,，中國可以向日本,、歐洲等別的國家買，美國拱手把這個市場讓給了別的國家�,，F(xiàn)在情況有一些改善,，西屋公司與中國關(guān)于提供第三代核電技術(shù)的談判已經(jīng)結(jié)束。在今后２０多年中,，中國可能要建造２０至３０座核電站,，如果美國能向中國多提供一些核反應(yīng)堆，對平衡中美貿(mào)易肯定是有幫助的,。
第三,，黨派斗爭是美國的一個常態(tài)，在野黨總在利用一切機會與執(zhí)政黨進行斗爭,，當(dāng)白宮與國會由兩黨分別掌控的時候尤其如此,。中美關(guān)系曾經(jīng)是兩黨斗爭的一個政治足球。去年１１月美國中期選舉之后,，國會中的貿(mào)易保護主義情緒上升,。此次對話前夕，國會中就曾鬧得不亦樂乎,，有議員甚至異想天開地提出議案,，要中國人民幣升值４０％。現(xiàn)在這些議員沒有達到目的,，他們不會善罷甘休,。明年是美國的大選年，中美貿(mào)易不平衡的問題有可能被政治化,，成為選舉中的一個爭議問題,。
盡管美國國內(nèi)有一種把兩國經(jīng)貿(mào)問題政治化的趨勢,，但兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系是一種互利雙贏的關(guān)系，兩國在經(jīng)濟上的相互依賴越來越深,。經(jīng)過兩國有識之士的共同努力,，兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系一定會克服困難，進一步向前發(fā)展,。
（中國社會科學(xué)院美國研究所研究員）
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