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為滿足公眾日益增長的金融服務(wù)需要,，進一步提高銀行支付結(jié)算服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,，有效解決辦理銀行業(yè)務(wù)排隊等候時間過長的問題，中國人民銀行日前發(fā)布《關(guān)于改進個人支付結(jié)算服務(wù)的通知》：提高自動柜員機取款交易上限,，借記卡在自動柜員機取款的交易上限由現(xiàn)行每卡每日累計5000元提高至2萬元,。各銀行可在2萬元的限度內(nèi)根據(jù)客戶需要,、服務(wù)能力和安全控制水平等因素，確定本行每卡單筆和每日累計提現(xiàn)金額,。
銀行排隊現(xiàn)象令消費者苦不堪言,，排長隊成為我國許多銀行的一景，情況非常普遍,。在北京,，《人民日報》記者所走訪的4家國有銀行網(wǎng)點中，平均等待時間為85分鐘,，最長167分鐘,；在上海，專業(yè)調(diào)查機構(gòu)對該市100個銀行網(wǎng)點的調(diào)查表明,，顧客平均等候時間為52分鐘,；在深圳，四大國有商業(yè)銀行的平均等待時間為61分鐘,。
效率是金融服務(wù)業(yè)的靈魂,，以排隊為典型代表的低效率不僅使消費者不得不付出更多時間成本，也可能使我國金融企業(yè)在與外資金融企業(yè)的競爭中處于劣勢,。因此,，解決排長隊的問題，其實已經(jīng)成為事關(guān)我國金融業(yè)能否走出困局,、進一步提升競爭力的核心問題,。在這種情況下，ATM機取款上限的提高被賦予了特殊的含義,。
有一點是可以肯定的,，ATM機的利用率提高，將能對緩解排隊壓力起到重要作用,。但是,，這不是僅僅提高取款上限就一了百了的問題。應(yīng)該認識到,，我國是一個有著悠久的現(xiàn)金交易傳統(tǒng)的國家,，這一交易習慣根深蒂固，倘若不扭轉(zhuǎn)這一觀念,，很可能出現(xiàn)銀行柜臺前的隊伍縮短而在ATM機旁排隊的現(xiàn)象,。事實上,，這一現(xiàn)象在一些地方已經(jīng)初露端倪。
在西方發(fā)達國家,，現(xiàn)金交易不僅是不被鼓勵的,，甚至在不少方面是受到限制的，大量交易必須通過銀行進行,，這樣,，既能保持整個經(jīng)濟運行的效率和透明度，也更容易發(fā)現(xiàn)偷逃稅款,、洗錢等不法行為,，有利于維護金融和經(jīng)濟安全。因此,，我國應(yīng)該盡快通過改進系統(tǒng)設(shè)置,，實現(xiàn)社會公眾和收付費單位在任一銀行開立一個結(jié)算賬戶，就能辦理水,、電,、煤氣、電話等公用事業(yè)服務(wù)費用和工資,、養(yǎng)老保險,、失業(yè)保險、醫(yī)療統(tǒng)籌等社會保障金的繳納和發(fā)放,。在公眾體會到通過銀行結(jié)算比現(xiàn)金結(jié)算更快捷和便利的好處時,，就能夠?qū)λ麄兊墓逃辛晳T產(chǎn)生潛移默化的影響。
當然,，這需要一個過程,。就目前而言，對ATM機本身的服務(wù)也應(yīng)提高,。排長隊現(xiàn)象與銀行裁減業(yè)務(wù)人員壓縮成本有關(guān),，同樣，不少銀行也為了壓縮成本,，縮減在ATM機的投入,，這直接導(dǎo)致ATM前排隊的現(xiàn)象。而且,，對ATM機的維修與管理尚且跟不上步伐,。由于我國現(xiàn)金交易量大，對ATM機的使用非常頻繁,，相應(yīng)地,，也導(dǎo)致ATM機故障不斷，尤其是趕到五一,、元旦這些消費比較集中的時候,，ATM機的故障率非常高,，有時走很久還找不到一臺能夠正常使用的ATM機。
在ATM機的取款上限提高以后,，原來通過柜臺取款的一些業(yè)務(wù)將被分流到ATM機上,，ATM機的使用無疑會更加頻繁,。在這種情況下,，銀行應(yīng)該竭盡全力地保持ATM機的正常運轉(zhuǎn)，不然,，就可能削弱ATM機對緩解排隊壓力所起的作用,。
另外，ATM機一直是違法犯罪分子針對的主要作案目標,，比如,，不法分子通過在ATM機上插膠板制造出鈔故障、粘貼廣告引誘儲戶上當?shù)茸靼甘侄�,，騙取客戶資金,，這類詐騙案件在全國許多地方都曾經(jīng)出現(xiàn)�,？梢韵胂�,，在ATM機取款上限提高到2萬元以后，對犯罪分子的誘惑力變得更大,，他們的作案沖動將變得更為強烈,。在這種情況下，如何確保取款者的安全就顯得非常重要,，而安全問題防范從來都是一個未能有效解決的軟肋,。
因此，單純地提高取款上限,，僅僅是第一步,，要充分挖掘ATM機的使用潛力，讓其成為化解銀行排隊問題的利器,，還需要很多配套措施同步跟進,。 |
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