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發(fā)展中的印度知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系
《2007印度知識產(chǎn)權(quán)聚焦報告》節(jié)選
    2007-05-08    何艷霞    來源:國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站

  2007年3月,,《Managing IP》雜志發(fā)布《2007印度知識產(chǎn)權(quán)聚焦報告》�,!秷蟾妗穼τ《鹊闹R產(chǎn)權(quán)投資環(huán)境,、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、藥品保護(hù),、軟件保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法等多方面問題進(jìn)行了較為深入的論述,。本文選登其中的“發(fā)展中的印度知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系”一節(jié),。
  印度自獨(dú)立后一直以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,經(jīng)濟(jì)模式為極度閉關(guān)自守型,,政府對本國產(chǎn)業(yè)有很強(qiáng)的地方保護(hù),。上世紀(jì)90年代,,印度經(jīng)濟(jì)進(jìn)入自由化和私有化進(jìn)程,政府努力使其融入全球經(jīng)濟(jì),。過去的兩年間,,印度經(jīng)濟(jì)年增長率超過了9%,直接或間接依賴農(nóng)業(yè)的人口由原來的80%下降到58%,。目前,,全球20%的數(shù)字交通是以印度為起點(diǎn)或終點(diǎn)。印度已成為軟件行業(yè)的一個重要組成部分,,并正在努力推進(jìn)硬件和芯片制造業(yè)的發(fā)展,。在醫(yī)藥領(lǐng)域,印度正迅速成為重要的臨床研究中心,,制藥產(chǎn)業(yè)已發(fā)展為全球仿制藥品的供應(yīng)商,。另外,幾乎全球所有的主要汽車制造商都在印度生產(chǎn)汽車設(shè)備,。印度已成為國外直接投資的首選目的地,。
  為吸引更多國外資金,鼓勵印度本國企業(yè)對外投資,,印度政府為發(fā)明人和企業(yè)提供了非常有利的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,。

知識產(chǎn)權(quán)司法體系

  印度自成為WTO成員國并簽訂TRIPS協(xié)議后,對本國的各種知識產(chǎn)權(quán)法律都進(jìn)行了修訂,,其知識產(chǎn)權(quán)法律體系不亞于世界上大部分國家和地區(qū),。印度的司法體系在獨(dú)立性和公正性方面有很好的聲譽(yù)。
  在印度,,知識產(chǎn)權(quán)持有人如遭遇侵權(quán),,共有三種救濟(jì)途徑選擇:民事救濟(jì)、刑事救濟(jì)和行政救濟(jì),。
  有權(quán)審理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的最低一級法院是地區(qū)法院,。此外,設(shè)立于孟買,、加爾各答和欽奈的特許高級法院有審理此類案件的特殊初審權(quán),。德里高級法院也有初審權(quán),以及審理此類案件中訴訟金額超過50萬盧比(約合8.5萬元人民幣)的特殊初審權(quán),。
  盡管知識產(chǎn)權(quán)持有人可以尋求多種救濟(jì)途徑,,但其處境還是不容樂觀的,這歸結(jié)于印度司法管理體系存在不足,。印度政府用于司法管理的費(fèi)用不足國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.2%,,而且中央政府沒有為法院設(shè)立特批資金,資金問題嚴(yán)重影響了印度法院審理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的效率,。另外,,據(jù)印度法律委員會的一份報告,,相對于總?cè)丝冢《确ü俚臄?shù)量明顯低于發(fā)達(dá)國家,。在美國和英國,,每100萬人有100到150個法官,而印度只有不到11個法官,,數(shù)量嚴(yán)重不足,,造成案件審理的延誤。

專利獲權(quán)

  隨著印度加入PCT,,以及逐漸成為外國直接投資的首選目的地,,專利申請量明顯上升。2001-2002財年,,印度專利局共受理10,592件專利申請,。預(yù)計(jì)到2010年,印度將受理至少5萬件專利申請,。
  相對于不斷攀升的專利申請量,,專利審查員的數(shù)量卻沒有相應(yīng)的增加。根據(jù)最近修訂的《專利法》,,所有的專利申請都要先進(jìn)行公開程序,,公開后,申請人再提出實(shí)審請求,。專利授權(quán)一般要用4年的時間,,但如果申請人請求提前公開和加速審查,就有可能要在自申請日起一年內(nèi)完成授權(quán)工作,。

專利異議

  在最近一次《專利法》修訂之前,,藥品和食品類專利申請,保護(hù)期只有自申請日起7年,。所以在《專利法》修訂之前,,并沒有多少異議申請。1970年至2000年,,只有不到100件異議,。修訂后的《專利法》規(guī)定,對藥品和食品可以給與產(chǎn)品專利保護(hù),,專利保護(hù)期也延長到20年,,專利異議的數(shù)量開始明顯上升。一家經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)報報道,,自2005年1月1日至2006年7月,,共有約150件異議申請,其中大部分涉及藥品專利,。

專利侵權(quán)

  在印度,,專利侵權(quán)不構(gòu)成刑事犯罪,專利持有人只能提起民事訴訟,�,!秾@ā返�104條規(guī)定,專利侵權(quán)類案件可以在不低于地區(qū)級法院起訴,,但如果一件侵權(quán)案件在地區(qū)法院起訴,,被告往往就該專利提出無效宣告請求,這時案件將被移送到高級法院,。因?yàn)椤秾@ā返?04條規(guī)定,,只有高級法院有權(quán)審理專利無效案件,因此對于專利侵權(quán)案件,,最好直接起訴到高級法院,。到目前為止,在印度起訴的專利侵權(quán)案件并不多,,但數(shù)量正在上升,。在過去35年間,最高法院只審理了2件此類案件,,而且還都是維持高級法院做出的撤銷專利權(quán)的判決,。雖然根據(jù)《專利法》第115條的規(guī)定,法院可以任命科學(xué)顧問,,就非法律性爭議問題提出意見,,但該規(guī)定從未被使用過。

商標(biāo)侵權(quán)

  印度的商標(biāo)執(zhí)法狀況甚至好于發(fā)達(dá)國家,。商標(biāo)侵權(quán)涉及民事侵權(quán)和刑事犯罪,。《商標(biāo)法》第103條規(guī)定,,對于侵權(quán)行為,,除可以處以5萬到100萬盧比(約合人民幣8,500到17萬元)的罰款外,還可以判處最低6個月,、最高3年的有期徒刑,。第105條對再次侵權(quán)規(guī)定了更嚴(yán)厲的處罰且可以沒收和銷毀侵權(quán)商品。第115條規(guī)定,,對相關(guān)首要官員和司法官員均可提起刑事起訴,,另外,該條款規(guī)定,,警察局副局長以上職位的官員無需逮捕令和搜查令,,甚至沒有法院授權(quán),也可實(shí)施逮捕行為,。如果侵權(quán)商品是通過港口進(jìn)口的,,海關(guān)官員可以根據(jù)《海關(guān)法》第112(b)條的規(guī)定,,制止侵權(quán)商品的進(jìn)口。

版權(quán)侵權(quán)

  根據(jù)印度法律,,版權(quán)無需注冊即可提起侵權(quán)訴訟,。版權(quán)所有人和排他許可的被許可人都可提起民事訴訟。有人稱印度的《版權(quán)法》和執(zhí)法情況位于最好的國家之列,,甚至略好于美國,。因?yàn)橛《葕蕵窐I(yè)人士在政治領(lǐng)域非常活躍,,其中的很多人都是國會議員,,這使得版權(quán)侵權(quán)比其它任何一種知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)得到更多的重視。對于電影產(chǎn)業(yè)的版權(quán)侵權(quán)案件,,警察的介入更有利于執(zhí)法的進(jìn)行,。

外觀設(shè)計(jì)侵權(quán)

  對于注冊外觀設(shè)計(jì)的盜版行為,權(quán)利持有人僅能提起民事訴訟,。2000年的《外觀設(shè)計(jì)法》第22條明確規(guī)定,,在外觀設(shè)計(jì)侵權(quán)案件中,賠償金額最多不能超過5萬盧比(約合人民幣8,500元),�,!锻庥^設(shè)計(jì)法》對于外觀設(shè)計(jì)侵權(quán)案件沒有提供刑事救濟(jì)途徑。只有注冊的外觀設(shè)計(jì)才能受到法律保護(hù),,另外印度1957年《版權(quán)法》第15條明確規(guī)定,,如果創(chuàng)作者對本應(yīng)注冊為外觀設(shè)計(jì)的作品,未能在外觀設(shè)計(jì)權(quán)方面做有效保護(hù),,則含有該外觀設(shè)計(jì)的作品在出版50次后,,將不再受到版權(quán)保護(hù)。雖然外觀設(shè)計(jì)權(quán)的保護(hù)期僅為10年(可延長5年),,但在15年的保護(hù)期結(jié)束后,,權(quán)利持有人可將其外觀設(shè)計(jì)權(quán)轉(zhuǎn)換為商標(biāo)權(quán),因?yàn)楝F(xiàn)行《商標(biāo)法》允許將產(chǎn)品的非功能性且外形獨(dú)特的部分注冊為商標(biāo),。

其它知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

  在過去的10年間,,印度國會已通過了保護(hù)地理標(biāo)志、半導(dǎo)體芯片布圖設(shè)計(jì)以及植物新品種等方面的多項(xiàng)法律,,并就相關(guān)侵權(quán)行為提供民事和刑事救濟(jì)措施,。在上述知識產(chǎn)權(quán)種類中,地理標(biāo)志最為公眾所關(guān)注,。通過警方參與,,卡納塔克邦已多次成功截獲該邦知名地理標(biāo)志產(chǎn)品邁索爾絲綢的盜版產(chǎn)品。
  然而對于商業(yè)秘密的保護(hù),印度目前還沒有相關(guān)立法,。2000年的《信息技術(shù)法》規(guī)定前任雇員竊取商業(yè)秘密或破壞競爭對手信息系統(tǒng)的行為要受到處罰,。但有些雇主濫用該規(guī)定,要求警方逮捕跳槽的前任雇員,。目前在印度,,商業(yè)秘密主要通過自行保密和簽訂不公開協(xié)議獲取保護(hù)。

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