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“人民幣銀行卡境內跨行查詢費用將停止收取”的消息一經傳播,，立刻引來社會多方議論。到底應不應該收費？筆者認為,，樹立市場等價交換的消費心理，正是我們今天在客觀看待銀行跨行查詢收費時應該提倡的,。關鍵是商業(yè)銀行要努力提高金融服務水平,，要讓老百姓真正感受到金融服務有所值———
4月6日午餐時分，網上掛出一條快訊：“人民幣銀行卡境內跨行查詢費用將停止收取,�,！边@條消息一經傳播，立刻引來社會多方議論,。
贊成方認為,，民意不可違。市場應該服從民意,。而反對方則認為天下沒有免費的午餐,，“有償服務”是市場經濟社會的一個常態(tài)，國人應當樹立這個意識,，更新社會服務理念,。
銀行跨行查詢收費始于2004年3月1日施行的《中國銀聯入網機構銀行卡跨行交易收益分配辦法》。而自2006年6月1日起,，工,、農,、中、建四大國有商業(yè)銀行和交通銀行決定對跨行查詢業(yè)務向客戶每筆收取0.3元的手續(xù)費,。這一下,，刺激了全國5.5億銀聯持卡人的神經，社會公眾反對的聲音也一直沒有停息過,。在今年“兩會”期間,，全國人大代表黃細花更是聯名50多位代表奔走呼吁此事。
有市場人士認為,，現在各主要商業(yè)銀行之間通過統(tǒng)一跨行查詢收費的時間,、標準，形成價格聯盟,，使投資者無從選擇,，就是非市場的，甚至是反公平競爭的,。
對此,，來自4月6日中國銀行業(yè)協(xié)會自律工作委員會常務委員會的決議解釋說，對銀行卡跨行查詢收取一定的費用,，是商業(yè)銀行根據經營成本變化采取的一種市場化經營方式,，與目前的《價格法》和《商業(yè)銀行服務管理暫行辦法》并無抵觸。盡管這一解釋不無道理,，不過,，中國銀行業(yè)協(xié)會自律工作委員會常務委員會今天仍然要求各會員銀行于本月20日之前開始停止跨行查詢收費。
此間觀察家認為,，銀行收取跨行查詢費現在之所以受到公眾質疑,，其主要原因是，多年來我國的銀行在為百姓服務過程中的形象過于等同于政府,，百姓也總是認為銀行的各種服務是該履行的義務,，而不是商業(yè)服務。
再者,，銀行單方面不加區(qū)別地對所有用戶增收這項費用應當存在是否違反合同的約定問題,。因為當初辦卡時就有跨行查詢這項業(yè)務，但沒有收費的規(guī)定,，這可以理解為這項服務是免費的,，而且雙方達成了合同。如果銀行未與用戶協(xié)商更未獲得同意就單方面增加新的收費項目,，就應視作違約行為,。
銀行是企業(yè)，它又是服務行業(yè),，服務收費應該是情理之中的事,。而且,，隨著市場的發(fā)展，所有的服務都有成本問題,。銀行與客戶之間,、銀行與持卡人之間、銀行與銀行之間都是平等的商業(yè)合作關系,。
不過，銀行與持卡人之間,，是金融服務與金融消費的關系,，增加收費也要在雙方間用合同訂立或變更的方法，而不能用單方面的意志來替代市場行為,。銀行和客戶,，只要是雙方建立在公平自愿的基礎上，那就完全是正常的市場行為,，無可非議,。
客觀地講，我們應該全面地理解市場經濟規(guī)則,。在我國,，銀行業(yè)帶有自然壟斷屬性，根據我國金融法規(guī),，銀行與銀行之間是一種公平競爭的關系,，因此，收費是個市場問題,，是否收費,、收取多少，都應用市場的方式解決,。有些項目銀行可選擇不向消費者收費,，也可根據自身情況向消費者收取費用。收費的銀行要以合理方式告知消費者,，并取得消費者的認可,。
應該說，有服務,，收費就存在合理性,。誰都明白，天下沒有免費的午餐,，盡管我國的銀行業(yè)服務在現階段仍處于壟斷狀態(tài),，但商業(yè)銀行按照市場經濟原則經營是市場的行為，很多收費也并不違反公平原則,。
樹立市場等價交換的消費心理,，是我們今天在客觀看待銀行跨行查詢收費時應該提倡的,。關鍵是商業(yè)銀行要努力提高金融服務水平，要讓老百姓真正感受到金融服務有所值,。 |
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