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| 2007-04-04 記者 張子瑞 實(shí)習(xí)生 王泳惠 來源:市場報 |
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上海,、重慶先后解禁馬路攤點(diǎn)后，許多人把目光投向北京,，希望北京也能跟上,。據(jù)了解，其實(shí)北京的路邊攤販解禁已悄悄開始了,。不久前,，北京崇文區(qū)革新西里社區(qū)在北京首次嘗試，由居委會牽頭,，在人行道劃出固定區(qū)域供商販經(jīng)營,，商販只需每月交納20多元的保潔費(fèi)。
北京市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示,，他們也在密切注意上海的解禁,，同時也在關(guān)注有關(guān)專家提出的建議，從就業(yè)、便民的角度研究商販擺攤設(shè)點(diǎn)的問題,。
此前,，本報3月5日和3月7日頭版頭條，分別以《地攤呼喚合法空間》,、《地攤小販盼發(fā)執(zhí)照》等專題,，進(jìn)行了相關(guān)報道,。新近通過的《物權(quán)法》和正在征求意見的《就業(yè)促進(jìn)法草案》對地攤小販維護(hù)權(quán)力有了更加明確的法律依據(jù),。
中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員謝鴻飛在接受記者采訪時說，以物權(quán)法來衡量,，城管直接沒收小攤販工具物品的這種執(zhí)法方式,，其執(zhí)法依據(jù)本身就具有非法性。他認(rèn)為,，行政強(qiáng)制和達(dá)到目的之間要有相當(dāng)性,，沒收小攤販謀生所需的最基本工具，這種做法太過嚴(yán)厲,。他表示,，物權(quán)法出臺后，對個人合法財產(chǎn)的保護(hù)意識強(qiáng)化了,，這也更好地保護(hù)小商販的權(quán)益,，以后沒收他人財產(chǎn)必須有合法的法律依據(jù)。
按照相關(guān)機(jī)構(gòu)的估算,，僅北京地區(qū)的地攤經(jīng)營者就有近30萬名,。而在這30萬地攤商販后的則是30萬個家庭。有商販告訴記者,，他們靠雙手勞動維持最基本的生活,。如果一旦不能經(jīng)營地攤，也就真正失業(yè)了,。
也有不少學(xué)者認(rèn)為,，正在征求意見的就業(yè)促進(jìn)法草案就是要促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展和諧勞動關(guān)系,、實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定,，作為解決城市里外來人口就業(yè)的一大主要途徑，地攤經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)?shù)玫接行虻陌l(fā)展,。
謝鴻飛對記者表示,，按照就業(yè)促進(jìn)法草案的精神，作為解決就業(yè)問題的渠道,，包括地攤在內(nèi),，理應(yīng)得到鼓勵。 |
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