就業(yè)是民生之本,在每年勞動力供大于求超過1000萬人的情況下,,就業(yè)促進法的制定,,將給百姓帶來什么?
“明確政府在促進就業(yè)中的重要職責,,將經過實踐檢驗切實有效的積極的就業(yè)政策和措施上升為法律規(guī)定。”勞動保障部有關負責人指出,,通過就業(yè)促進法的制定,建立促進就業(yè)的長效機制,。
勞動保障部提供的數據顯示,,今后幾年,全國城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的人數仍將保持在2400萬人以上,,而在現有經濟結構下,,每年只能供給1100萬至1200萬個崗位,勞動力供大于求矛盾十分尖銳,。
業(yè)內人士指出,,隨著現代化水平提高,經濟增長對就業(yè)的吸納效應出現遞減勢頭,,與此同時,,高技能人才卻處于短缺狀態(tài)。政府要采取就業(yè)援助,、鼓勵自主創(chuàng)業(yè),、發(fā)展職業(yè)教育等促進就業(yè)的措施。而現在一些地方仍一味追求GDP增長,,對促進就業(yè)認識不到位,。通過立法,強調政府促進就業(yè)的責任,,建立長效機制,,使百姓得到更多的就業(yè)機會。
為此,,草案明確規(guī)定國家要堅持經濟發(fā)展同擴大就業(yè)良性互動,,把擴大就業(yè)放在經濟社會發(fā)展的突出位置;政府要把擴大就業(yè)作為經濟發(fā)展和調整經濟結構的重要目標,,納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,;國家實行積極的產業(yè),、財政、稅收,、金融等方面的促進就業(yè)政策,。
就業(yè)援助制度的確立將使就業(yè)困難人員能得到政府的幫助。草案明確規(guī)定各級人民政府應當建立健全就業(yè)與再就業(yè)援助制度,,對就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點幫助,;政府投資開發(fā)的公益性崗位,應當優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員,。
“在市場經濟條件下,,對就業(yè)困難對象提供就業(yè)援助,是確保市場導向就業(yè)機制順利運行,、實現全體勞動者公平就業(yè)的重要手段,,也是政府不可推卸的重要職責�,!眲趧颖U喜坑嘘P負責人解釋說,。
百姓將能從政府設立的公共就業(yè)服務機構獲得免費的公共就業(yè)服務。草案明確規(guī)定縣級以上人民政府應當完善公共就業(yè)服務制度,;政府設立的公共就業(yè)服務機構應當為勞動者免費提供公共就業(yè)服務,內容包括:政策法規(guī)咨詢,,職業(yè)供求信息,、市場工資指導價位信息和職業(yè)培訓信息服務,職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務等,。
針對目前人才和勞動力市場存在的職業(yè)中介機構混亂,、黑中介損害勞動者權益等突出問題,草案對職業(yè)中介機構應遵循的原則,、設立的條件,、審批程序以及禁止從事的行為等作出規(guī)定,并規(guī)定了相應的法律責任,。
據新華社北京3月25日電 |
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